本報記者 王寧

    9月10日，國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在出席“2020中國玉米產業(yè)大會”上表示，按現(xiàn)價匯率計算，中國經濟已占世界經濟的16%以上，中國市場規(guī)模巨大，需求種類全面，既有初級產品需求，也有高科技產品需求，是世界產業(yè)的重要訂單來源。可以預期，中國經濟強勁復蘇，必將在市場需求擴大和供給能力增強兩個方面，對世界經濟形成強勁拉動。

    張立群說，中國制造業(yè)體系完整，實體經濟規(guī)模龐大，是全球產業(yè)鏈、供應鏈不可或缺的組成部分，同時也是世界市場供給不可或缺的組成部分。隨著中國綜合國力的持續(xù)增強，中美關系面臨嚴峻考驗，但同時應該看到，中美經濟關系從市場需求到生產和供給，已經有全面廣泛的融合；所以，中美關系具有在對抗和合作之間轉換的兩種可能性。

    今年以來，雖然受疫情影響全球經濟發(fā)展停滯，然而中國率先采取了有效的防控措施，經濟復蘇先于全球其他國家。張立群表示，從供給端看，疫情對社會生產的影響比較明顯；從需求端看，疫情對消費、投資、出口等三大需求都有嚴重影響。當前，需求不足的矛盾嚴重制約了中國經濟大循環(huán)。

    張立群認為，需求是國民經濟循環(huán)必不可少的重要環(huán)節(jié)，需求水平下降和經濟增速下降是互動的過程。其內在聯(lián)系是：需求下滑帶動經濟增長下降，進而使各方面收入增長減緩；收入下降使居民消費能力和消費信心下降、使企業(yè)投資能力和投資信心下降、使政府財政能力下降，這些都會使消費、投資等需求進一步下降。因此，隨著需求水平的持續(xù)下降，國民經濟循環(huán)速率會持續(xù)減慢，經濟增長下行慣性會不斷加大。

    張立群表示，現(xiàn)階段應當著力擴大內需，全面暢通國內經濟大循環(huán)，而擴大內需的重點是大力提振政府主導的基礎設施和公共服務領域的投資，并著力解決好以下問題：一是將“兩新一重”（即：新型基礎設施建設，新型城鎮(zhèn)化建設，交通、水利等重大工程建設）和補短板任務緊密結合，大力增加項目儲備。我國各類基礎設施和公共服務設施已有長足發(fā)展，但與建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標比較，與人民日益增長的美好需求長遠發(fā)展比較，差距仍然非常大。要與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化長遠目標結合，著力制定好整體的長遠發(fā)展規(guī)劃，據(jù)此指導基礎設施和公共服務補短板的項目選擇，大力增加項目儲備。

    二是注意協(xié)調好相關資金直達到位。今年財政資金用于支持相關投資的安排，力度很大；5月份政府債發(fā)行出現(xiàn)井噴式增長，要做好相關資金的使用安排，防止沉淀，切實提高其支持補短板、強力提振基礎設施投資擴內需的實際效果。

（編輯 孫倩）