全國(guó)股轉(zhuǎn)公司昨日發(fā)布多項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則：建筑行業(yè)、衛(wèi)生行業(yè)信息披露指引；《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌審查業(yè)務(wù)規(guī)則適用指引第1號(hào)》（下稱《掛牌審查1號(hào)指引》）和經(jīng)修訂的《掛牌申請(qǐng)材料受理檢查要點(diǎn)》；修改后的《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)優(yōu)先股業(yè)務(wù)指引第1號(hào)》（下稱《優(yōu)先股業(yè)務(wù)1號(hào)指引》）。除了《掛牌審查1號(hào)指引》自2021年1月1日起實(shí)施，其余規(guī)則均自發(fā)布之日起實(shí)施。

    建筑行業(yè)、衛(wèi)生行業(yè)信息披露指引重點(diǎn)要求相關(guān)行業(yè)掛牌公司和申請(qǐng)掛牌公司披露對(duì)投資者決策有重大影響的行業(yè)經(jīng)營(yíng)性信息，充分、準(zhǔn)確揭示公司投資價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)因素。其中，關(guān)于公開轉(zhuǎn)讓說明書信息披露的要求適用于申請(qǐng)掛牌公司；持續(xù)信息披露的要求適用于創(chuàng)新層、精選層公司，并鼓勵(lì)基礎(chǔ)層公司參照?qǐng)?zhí)行。

    全國(guó)股轉(zhuǎn)公司本次發(fā)布實(shí)施的2個(gè)行業(yè)信息披露指引有三方面特點(diǎn)：一是聚焦于建筑和衛(wèi)生行業(yè)公司突出的風(fēng)險(xiǎn)及特征，明確披露要求，提高信息披露有效性；二是突出信息披露重點(diǎn)，著力降低投資者信息收集成本；三是分類施策，便利掛牌公司和申請(qǐng)掛牌公司控制信息披露成本。

    全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將在總結(jié)掛牌審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)特點(diǎn)及掛牌公司持續(xù)監(jiān)管要求，陸續(xù)制定發(fā)布掛牌審查指引。本次發(fā)布的《掛牌審查1號(hào)指引》，對(duì)15個(gè)重要事項(xiàng)的相關(guān)要求作進(jìn)一步明確和細(xì)化，其中財(cái)務(wù)類事項(xiàng)8個(gè)，非財(cái)務(wù)類事項(xiàng)7個(gè)。

    同時(shí)，為進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司對(duì)《掛牌申請(qǐng)材料受理檢查要點(diǎn)》進(jìn)行修訂，完善四方面內(nèi)容：一是對(duì)股東超200人申請(qǐng)掛牌公司申報(bào)文件目錄與股東200人以下申請(qǐng)掛牌公司的目錄進(jìn)行合并，相應(yīng)增加對(duì)申報(bào)文件格式的總體要求；二是對(duì)股東會(huì)決議、董事會(huì)決議、驗(yàn)資報(bào)告等16個(gè)條目進(jìn)行簡(jiǎn)化；三是新增定向發(fā)行說明書、表決權(quán)差異安排等6個(gè)條目的檢查要求；四是修改董監(jiān)高持股情況、盡職調(diào)查報(bào)告等6個(gè)條目的內(nèi)容。

    全國(guó)股轉(zhuǎn)公司此次對(duì)《優(yōu)先股業(yè)務(wù)1號(hào)指引》主要進(jìn)行三方面修改：首先，與行政許可程序銜接，對(duì)于發(fā)行后股東人數(shù)累計(jì)超200人的情形，新增了申請(qǐng)出具自律監(jiān)管意見的文件要求和辦理流程；其次，統(tǒng)一審查機(jī)制，將豁免核準(zhǔn)情形下的發(fā)行審查程序從事后備案調(diào)整為事前審查；再次，細(xì)化材料要求，根據(jù)豁免核準(zhǔn)和申請(qǐng)核準(zhǔn)的不同情形，分別明確申請(qǐng)文件的要件和模板。