生態(tài)環(huán)境部和國家開發(fā)銀行近日發(fā)布的《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)共同推進生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資的通知》(下稱《通知》)明確,發(fā)揮部行合作優(yōu)勢,共同加大生態(tài)環(huán)保重大工程項目融資,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長點。
《通知》提出,以貫徹落實“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保專項規(guī)劃等為重點,以中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫為基礎,加快推動實施大氣污染防治、水污染防治、水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護、飲用水水源地保護、海灣綜合治理、地下水生態(tài)環(huán)境保護、新污染物治理、重金屬污染防治、土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、應對氣候變化、履行生態(tài)環(huán)境領域國際公約等重大項目,以及綠色產(chǎn)業(yè)促進、生態(tài)環(huán)境科學技術成果轉(zhuǎn)化等工作。
針對金融資金支持特點,《通知》要求,在中央項目庫中補充建立金融支持生態(tài)環(huán)保項目儲備庫,加強固體廢物和危險廢物處理處置及資源綜合利用、區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理等重大項目,以及生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式、生態(tài)補償、“無廢城市”建設等試點項目的儲備與支持。
按照《通知》規(guī)定,國家開發(fā)銀行各分行對中央項目庫中符合放貸條件的項目和生態(tài)環(huán)境部門推薦的其他生態(tài)環(huán)保重大工程項目優(yōu)先開展盡職調(diào)查、優(yōu)先進行審查審批、優(yōu)先安排貸款投放、優(yōu)先給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先給予延長貸款期限等優(yōu)惠信貸政策支持。中央項目庫項目可視同國家開發(fā)銀行重大(重點)項目管理,享受相關政策。國家開發(fā)銀行各分行積極探索創(chuàng)新適用于生態(tài)環(huán)保項目特點的金融產(chǎn)品和服務,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《通知》還提出,各省級生態(tài)環(huán)境部門、國家開發(fā)銀行各分行要建立協(xié)調(diào)工作機制,按照“部對行、省對分”原則,建立聯(lián)絡制度,加強溝通、密切合作,及時共享生態(tài)環(huán)保信貸項目信息及調(diào)度情況。省級生態(tài)環(huán)境部門要了解掌握開發(fā)性金融信貸要求,協(xié)助有融資需求且符合條件的項目用好開發(fā)性金融政策。國家開發(fā)銀行各分行對符合條件的項目,按照精準施策、市場化和風險可控原則,發(fā)揮開發(fā)性金融中長期資金優(yōu)勢,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,按照相關信貸政策,在資源配置上給予傾斜,加大支持力度。
據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境部的主要思路是協(xié)同推進減污降碳,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,圍繞“提氣、降碳、強生態(tài),增水、固土、防風險”,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。同時,生態(tài)環(huán)境部正在抓緊研究提出深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的頂層設計。
此外,中央財政預算今年也為打好污染防治攻堅戰(zhàn)安排了536億元資金:大氣污染防治資金安排275億元,重點支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn);水污染防治資金安排217億元,主要用于長江等重點流域水污染防治;土壤污染防治專項資金安排44億元,支持土壤污染治理與修復。
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