本報記者 李勇

    記者近日獲悉，為深入貫徹落實《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》，充分發揮資本市場在推動經濟高質量發展中的作用，遼寧省人民政府4月19日印發《遼寧省人民政府關于提高全省上市公司質量的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在提高上市公司治理水平、推動上市公司做優做強、妥善化解上市公司存量風險、形成提高上市公司質量合力等4個方面做出部署，提出13項具體舉措。

    在提高上市公司治理水平方面，《實施意見》要求強化上市公司主體責任，建立科學有效的公司治理機制。科學界定國有控股上市公司治理主體權責，維護上市公司獨立性。依托資本市場開展混合所有制改革，通過開展股權激勵、員工持股計劃等，建立員工利益與公司長遠利益相結合的激勵約束機制。坦誠面對利益相關者，積極回應監管關切，不斷提高信息披露質量。

    在推動上市公司做優做強方面，《實施意見》提出搶抓注冊制機遇，充分發揮激勵作用，支持規模以上企業改制上市。利用滬深交易所遼寧基地兩大平臺，為企業對接資本市場提供高質量服務。支持中介機構開展盡職調查，防范企業帶病上市。充分利用資本市場資源配置作用，推動企業并購重組及再融資。

    《實施意見》還要求建立屬地市政府領導與高風險上市公司的重點聯系機制，分類施策，綜合運用并購重組、司法重整等法治化方式穩妥化解及出清風險。壓實大股東及實控人在股票質押風險化解方面的主體責任，建立與地方政府的工作溝通機制，實現監管信息共享。對于資金占用及違規擔保問題，要防范與打擊并重，以督促整改、違法查辦等方式解決相應問題。

    《實施意見》指出提高上市公司質量應形成多方合力。首先，要強化上市公司高質量發展的主體責任，做到“四個敬畏”。其次，推進監管大數據平臺建設，建立信息共享機制，形成多方合力的工作體系。再次，要督促中介機構勤勉盡責，發揮好“看門人”作用。最后，各地市要盡快出臺鼓勵企業上市發展的政策措施，落實好產業、金融、財稅等方面的紓困惠企政策，為企業上市提供優質的營商環境。

（編輯 孫倩）