證券時報記者 張淑賢

    7月14日，上海市人民政府辦公廳正式發布《上海市服務業發展“十四五”規劃》。《規劃》透露，“十四五”期間，上海將建設具有全球影響力的國際金融資產交易平臺、推動建設中國金融市場交易報告庫和用好科創板平臺支持高成長創新型企業上市等。

    根據《規劃》，“十四五”期間，上海服務業重點發展城市能級導向的功能性服務業、價值增值導向的生產性服務業、消費升級導向的生活性服務業三大板塊，不斷提升全球資源配置能力，持續推動產業鏈價值鏈高端增值和生產效率變革，引領新消費需求、創造高品質生活。到2025年，上海服務業增加值占全市生產總值比重達到75%左右，生產性服務業增加值占服務業增加值比重達到66.7%左右，力爭到2025年知識密集型服務業增加值占全市生產總值比重達到40%左右。

    其中，在提升金融服務資源配置能力方面，上海將推進金融服務業更高水平對外開放，建設具有全球影響力的國際金融資產交易平臺，擴大人民幣跨境使用范圍，推動金融市場互聯互通，形成國內外投資者共同參與的金融開放體系。

    提高金融服務支持實體經濟水平方面，上海將支持上海證券交易所開展“新藍籌”行動，用好科創板平臺支持高成長創新型企業上市。

    加強金融產品和工具創新方面，上海將發展人民幣利率、外匯衍生產品市場，進一步豐富外匯期權等產品類型，培育發展保險和再保險市場。加強數字貨幣系統設計、試點場景、服務模式、管理模式等方面的研究部署，穩步推進數字人民幣應用試點。加大對金融科技重點算法、核心邏輯、基礎技術等相關標準制定的支持力度，爭取核心技術領域國際標準話語權。營造更加市場化、法治化、國際化的金融服務業發展環境。支持推動上海金融法院、金融仲裁院提升涉外金融審判和仲裁的國際化水平，加快適用國際通行的金融審判和仲裁規則。

    為此，上海將推出提升金融服務能級專項行動，持續提升金融產品的全球定價能力和話語權，形成一批具有國際影響力的金融平臺和“上海價格”，打響一批具有較強國際競爭力和行業影響力的金融機構品牌，培育一批具有較強示范引領性的金融科技創新項目；打造服務國內國際雙循環的金融市場和重要基礎設施，打造全球領先的國際銀行卡交易清算中心，推動建設中國金融市場交易報告庫；強化“上海金”“上海油”“上海銅”等基準價格應用，培育“上海膠”等新定價基準，完善和推廣面向全球集中清算行業的“上海清算標準”，推出航運指數期貨等。

    此外，“十四五”期間，上海還將提升貿易服務全球樞紐位勢，大力發展數字貿易、離岸貿易、轉口貿易等新型貿易業態，聚焦鋼鐵、有色金屬、石油化工等領域，加快建設大宗商品交易全球集散與定價中心。

    其中，在發展數字貿易方面，上海將健全數字經濟領域的知識產權綜合服務，打造數字貿易公共數據庫，完善數字貿易交易促進平臺功能，探索制定數據交易相關地方性法規，參與構建全球數字貿易規則，探索建設服務于跨境貿易的大型云基礎設施；爭取更有國際競爭力的離岸貿易稅收政策；依托臨港新片區、虹橋商務區、北外灘地區等重點區域實現離岸貿易和轉口貿易創新突破，打造虹橋商務區全球數字貿易港，支持上海虹橋臨空經濟示范區探索建立國家數字服務出口基地等。