11月26日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網廣告管理辦法（公開征求意見稿）》并公開征求意見。其中，《征求意見稿》要求，以啟動播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。不得以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告。不得有沒有關閉標志或者需要倒計時結束才能關閉的情形。

    《征求意見稿》要求，不得利用互聯(lián)網發(fā)布處方藥和煙草廣告。醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告，未經審查，不得發(fā)布。

    《征求意見稿》還要求，不得利用互聯(lián)網發(fā)布面向中小學、幼兒園的校外培訓廣告。不得利用針對未成年人的網站、網頁、互聯(lián)網應用程序等互聯(lián)網媒介發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網絡游戲廣告。

    《征求意見稿》明確，對須經審查的廣告，應當嚴格按照審查通過的內容發(fā)布，不得剪輯、拼接、修改，不得增加鏈接、二維碼等內容。已經審查通過的廣告內容需要改動的，應當重新申請廣告審查。

    《征求意見稿》明確，互聯(lián)網廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。通過互聯(lián)網媒介，以競價排名、新聞報道、經驗分享、消費測評等形式，或者附加購物鏈接的其他形式推銷商品、服務的，應當顯著標明“廣告”。

    《征求意見稿》要求，以啟動播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。不得以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告。不得有的情形包括：沒有關閉標志或者需要倒計時結束才能關閉；關閉標志虛假、不可清晰辨識或定位；實現(xiàn)單個廣告的關閉，須經兩次以上點擊；在瀏覽同一頁面過程中，關閉后繼續(xù)彈出廣告；其他影響一鍵關閉的行為。《征求意見稿》強調，不得以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告。

    此外，《征求意見稿》還明確，違反辦法規(guī)定，利用互聯(lián)網發(fā)布廣告，未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，依照廣告法相關規(guī)定予以處罰。違反辦法規(guī)定，以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令改正，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者處以違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處一萬元以下罰款。