本報(bào)記者 包興安

    12月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年前11個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）494082億元，同比增長(zhǎng)5.2%，比1月份-10月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)3.9%，比1月份-10月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)；11月份環(huán)比增長(zhǎng)0.19%。

    對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，我國(guó)前11個(gè)月固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，主要是受外貿(mào)形勢(shì)向好，工業(yè)投資維持較高增長(zhǎng)的帶動(dòng)，總體仍處在恢復(fù)之中，而兩年平均增速只有3.9%，與往年比相對(duì)恢復(fù)緩慢，主要原因是疫情反復(fù)令服務(wù)業(yè)投資受到抑制。

    數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）同比增長(zhǎng)0.5%。其中，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)2.1%，公共設(shè)施管理業(yè)投資下降1.6%，道路運(yùn)輸業(yè)投資下降0.3%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資下降1.7%；前11個(gè)月工業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.2%。其中，采礦業(yè)投資增長(zhǎng)7.3%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.7%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)0.2%。

    記者注意到，近日多地集中開(kāi)工了一批重大項(xiàng)目。例如，12月13日，河北省巨鹿縣舉行2021年第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，總投資10.4億元的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，項(xiàng)目涉及教育科技、新型材料和高端裝備制造等領(lǐng)域。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示，“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”。12月11日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議表示，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

    劉向東認(rèn)為，適度超前開(kāi)展基建設(shè)施投資，意味著明年的基建增速要加大投資力度，特別是用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債和中央預(yù)算內(nèi)投資，發(fā)揮積極財(cái)政資金的投資力度，重點(diǎn)在“兩新一重”領(lǐng)域加大投資力度，同時(shí)提高投資的整體質(zhì)量，減少低水平重復(fù)和形成新的產(chǎn)能過(guò)剩，因此在項(xiàng)目管理上要做好謀篇布局，讓新一輪的基建投資實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

    “預(yù)計(jì)明年基建投資將有所反彈但幅度有限，全年增速在4%左右，整體走勢(shì)前高后低。”粵開(kāi)證券研究院副院長(zhǎng)、首席宏觀分析師羅志恒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，明年穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大，地方政府投資基建意愿上升。同時(shí)，缺項(xiàng)目情況有所緩解，財(cái)政部表態(tài)“保證財(cái)政支出力度”，項(xiàng)目審核會(huì)更加積極。今年四季度約有1.4萬(wàn)億元專(zhuān)項(xiàng)債集中發(fā)行，預(yù)計(jì)在2022年初形成實(shí)物工作量。