“今年將把落實《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見》有關要求和實施國企改革三年行動結合起來,以市場化為原則,依法合規、積極穩妥指導央企做好重組工作。”國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗1月19日在國新辦新聞發布會上如是表示。彭華崗說,2022年將更注重在頂層設計上去考慮問題,更注重專業化的整合和產業布局的調整。
據介紹,2022年,在戰略重組方面將穩步推進鋼鐵等領域的重組整合,在相關領域適時研究組建新的中央企業集團。在專業化整合方面,將積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合。
數據顯示,2021年中央企業實現營業收入36.3萬億元,同比增長19.5%,兩年平均增長8.2%;實現利潤總額2.4萬億元,凈利潤1.8萬億元,分別同比增長30.3%和29.8%,兩年平均增速分別為14.5%和15.3%。
在談到央企重組整合時,彭華崗說,2021年央企重組整合項目之多、力度之大、規模之新、效果之好,是前所未有的。這些項目的成功實施,有力推動了國有資本布局結構優化,提高了資源配置效率,促進了行業轉型升級,提升了企業核心競爭力和發展質量。
彭華崗介紹,2022年,國務院國資委將把落實《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見》有關要求和實施國企改革三年行動結合起來,以市場化為原則,依法合規、積極穩妥指導央企做好重組工作。
一方面,注重做好總體統籌規劃,進一步加強頂層設計,深化對相關行業、企業的系統性研究,圍繞產業結構性矛盾突出、同質化競爭嚴重、創新資源分散的行業和領域,統籌規劃重組整合的總體目標方向和重點任務,有計劃、有步驟、有節奏地穩步推進。
另一方面,戰略重組方面,聚焦落實供給側結構性改革、創新驅動發展、建設制造強國等國家戰略,按照“成熟一戶、推進一戶”的原則,穩步推進鋼鐵等領域的重組整合,在相關領域適時研究組建新的中央企業集團。專業化整合方面,將以業務做強做精為目標,以優勢企業為主體,積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合。
此外,2021年國企改革三年行動70%目標任務順利完成。2022年,國企改革三年行動有一個重點任務是,支持和引導國有股東持股比例高于50%的國有控股上市公司,引入5%及以上的戰略投資者,作為積極股東,參與公司治理。
彭華崗表示,這是國企改革三年行動提出來的一項改革措施,屬于鼓勵倡導,不是必選。此舉旨在通過引入積極股東參與公司治理,進一步提高公司治理水平,為上市公司賦能,促進上市公司提高核心競爭力。
去年市場上約有13戶央企控股上市公司開展了這項改革。彭華崗說,下一步改革過程中,將繼續支持、鼓勵央企引入積極股東來參與公司治理。
彭華崗指出,到底哪些央企參與,既要看央企的股權結構是不是存在釋放資本的空間,同時也要看意愿。按照市場化和上市公司規則來推進,成熟一個推進一個,絕不能搞運動式的,也不能搞“拉郎配”。
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