本報記者 劉琪 劉萌

    5月20日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“打通內外貿，構建雙循環(huán)”有關情況。黨的十八大以來，我國貿易高質量發(fā)展取得歷史性成就，為國民經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟復蘇發(fā)揮了重要作用。

    近十年，我國貨物貿易規(guī)模的不斷躍升，充分體現(xiàn)了中國不僅是“世界工廠”，也是“世界市場”，在向全球市場提供物美價廉、琳瑯滿目商品的同時，也為各國提供了更廣闊的中國市場發(fā)展機遇。這十年，對外貿易高質量發(fā)展是“中國制造”向“中國智造”轉型升級的生動寫照，中國外貿在參與國際競爭中更強，在經(jīng)濟引擎中發(fā)揮的作用更大，長期向好發(fā)展的基礎更雄厚。

    內外貿發(fā)展取得歷史性成就實現(xiàn)歷史性變革

    商務部副部長盛秋平表示，黨的十八大以來，我國內外貿發(fā)展取得歷史性成就，實現(xiàn)歷史性變革。

    這十年，擴內需促消費取得新進展。2021年社會消費品零售總額達到44.1萬億元，比2012年增長1.1倍，年均增長8.8%，消費多年成為經(jīng)濟增長的第一拉動力。同時，結構不斷優(yōu)化，模式不斷創(chuàng)新，平臺不斷夯實。

    這十年，現(xiàn)代流通體系建設實現(xiàn)新突破。農村網(wǎng)絡補短板，累計支持1489個縣開展電子商務進農村綜合示范，建設縣級物流配送中心1212個。城市商業(yè)增特色，推動建設428個“一刻鐘便民生活圈”，帶動就業(yè)50多萬人，服務社區(qū)居民800多萬人。帶動社會投資135億元。

    這十年，外貿高質量發(fā)展邁出了新步伐。2021年，貨物貿易總額達到6.05萬億美元，服務貿易突破8000億美元，較2012年分別增長56%和70%。同時，貿易結構持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新動能加速釋放。

    海關總署副署長王令浚表示，黨的十八大以來，我國加快建設開放型經(jīng)濟新體制，外貿發(fā)展取得了歷史性成就。從海關統(tǒng)計的角度看，突出體現(xiàn)在數(shù)量的擴大和質量的提升。

    從量上說，十年來，貨物貿易進出口量連創(chuàng)新高，從2012年的24.4萬億元人民幣增加到去年的39.1萬億元，增量高達14.7萬億元，這個數(shù)字接近2009年全年的進出口總值。2018年突破了30萬億元大關，緊接著2021年又接近了40萬億元的關口。國際市場份額也從2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球貨物貿易第一大國的地位更加鞏固。從2017年以來，我國已經(jīng)連續(xù)五年保持世界貨物貿易第一大國的地位。

    從質上看，對外貿易高質量發(fā)展持續(xù)推進，外貿經(jīng)營主體更有活力。十年來，外貿的經(jīng)營主體增長了1.7倍，外貿的“朋友圈”不斷擴大，與“一帶一路”沿線國家貿易持續(xù)深化暢通，國內區(qū)域布局更加優(yōu)化，我國中西部地區(qū)的進出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6個百分點。進出口商品結構更加優(yōu)化，外貿發(fā)展的新動能不斷激發(fā)。

    市場主體總量歷史性地躍上了1.5億戶

    “打通內外貿，構建雙循環(huán)”，是發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、擴大高水平對外開放的內在要求。

    市場監(jiān)管總局副局長蒲淳表示，黨的十八大以來，市場監(jiān)管部門持續(xù)深化改革，優(yōu)化監(jiān)管，提升服務，為構建新發(fā)展格局提供了強有力的支撐。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把激發(fā)市場主體活力作為完善市場體系、促進經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的切入點，堅決貫徹“兩個毫不動搖”，深入推進市場準入、準營、退出制度改革，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，市場主體總量歷史性地躍上了1.5億戶，個體工商戶達到了1億戶的新臺階，成為促進發(fā)展穩(wěn)就業(yè)、保民生、統(tǒng)籌發(fā)展與安全大局的最重要的經(jīng)濟基礎，為經(jīng)濟行穩(wěn)致遠積累了最可貴、最可靠、最可信賴、最可預期的戰(zhàn)略資源。

    蒲淳表示，黨的十八大以來，黨中央高度重視保護和促進公平競爭，對強化公平競爭政策基礎地位做出一系列重大決策部署。市場監(jiān)管總局深入實施公平競爭政策，持續(xù)優(yōu)化公平競爭治理，我國公平競爭的市場環(huán)境不斷優(yōu)化。

    對于下一步舉措，蒲淳表示，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，迫切需要加快完善適合我國國情的公平競爭治理體系。我們將更加注重堅持系統(tǒng)觀念和法治思維，不斷健全公平競爭制度，設置好“紅綠燈”，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全領域監(jiān)管，依法規(guī)范和引導資本健康有序發(fā)展，持續(xù)提升競爭監(jiān)管效能。加強競爭倡導和企業(yè)合規(guī)建設，引導形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環(huán)境。

    全力以赴穩(wěn)住外貿外資基本盤

    當前，外貿發(fā)展面臨著嚴峻復雜的國內外形勢。對此，盛秋平表示，將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入落實各項穩(wěn)外貿政策，全力以赴穩(wěn)住外貿外資基本盤，推動外貿高質量發(fā)展，服務構建新發(fā)展格局。

    一是提升外貿質量效益。持續(xù)推進優(yōu)進優(yōu)出，大力發(fā)展高技術、高質量、高附加值產品貿易，推動勞動密集型產品高端化、精細化發(fā)展。支持品牌產品出口，增加能源資源產品、優(yōu)質農產品進口，培育國家進口貿易，促進創(chuàng)新示范區(qū)。

    二是支持外貿創(chuàng)新發(fā)展。積極支持跨境電商、海外倉、市場采購貿易方式、外綜服等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展；大力發(fā)展數(shù)字貿易，提升貿易數(shù)字化水平，加快貿易全鏈條數(shù)字化賦能；建立綠色低碳貿易標準和認證體系，培育綠色低碳貿易主體，加快推動綠色貿易的發(fā)展。

    三是推動內外貿一體化發(fā)展。完善內外貿一體化的調控體系，促進法律法規(guī)、監(jiān)管體制、質量標準等相互銜接，培育內外貿一體化的平臺，支持發(fā)展同線、同標、同質產品，推動外貿企業(yè)多渠道拓展內銷市場。

    四是全力保障外貿產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。疫情對全球供應鏈的沖擊仍然繼續(xù)，我們將加大力度應對，努力緩解全球產業(yè)鏈供應鏈堵、斷等問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升貿易便利化水平。

    五是進一步加強國際合作。要辦好進博會、廣交會、服貿會等重大經(jīng)貿展會，堅定維護多邊貿易體制，積極參與世界貿易組織的改革，用好RCEP自貿協(xié)定，積極推動加入CPTPP和DEPA進程，深度參與綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等國際合作。

（編輯 上官夢露）