本報(bào)記者 包興安

    據(jù)《證券日報(bào)》記者梳理，5月25日國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議后，北京、天津、河北、浙江、云南等16省（自治區(qū)、直轄市）隨即召開會(huì)議部署落實(shí)措施，提出要超前謀劃、以超常規(guī)力度和手段落實(shí)政策，通過擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)等，全力穩(wěn)住二季度經(jīng)濟(jì)大盤。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日報(bào)》記者表示，這些舉措有利于引導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，增強(qiáng)市場主體信心；有利于在時(shí)間緊、任務(wù)重的前提下，讓政策靠前發(fā)力，形成全國性穩(wěn)增長合力。

    在擴(kuò)大投資方面，浙江省表示，要以超常規(guī)力度和舉措抓好穩(wěn)增長各項(xiàng)政策落地見效，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手?jǐn)U大有效投資，抓緊謀劃實(shí)施一批多年想干而沒有干的重大項(xiàng)目；江西省提出，抓緊謀劃和推進(jìn)一批水利、交通等項(xiàng)目；河北省提出，要全力抓投資上項(xiàng)目，聚焦科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，積極謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，擴(kuò)大有效投資。

    在促消費(fèi)方面，北京市表示，結(jié)合新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)新型消費(fèi)、文旅消費(fèi)，釋放消費(fèi)潛力、恢復(fù)消費(fèi)活力；江西省提出，開展好“大宗商品消費(fèi)季”等活動(dòng)，推動(dòng)餐飲、住宿、文旅等線下消費(fèi)全面復(fù)蘇；山東省提出，促進(jìn)零售、餐飲、旅游等領(lǐng)域消費(fèi)回補(bǔ)，著力推動(dòng)家電、汽車等大宗消費(fèi)。

    穩(wěn)外資外貿(mào)方面，江西省提出，落實(shí)好加大出口退稅、助企紓困穩(wěn)外貿(mào)等政策，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)RCEP和“一帶一路”沿線國家的出口。

    川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳靂對(duì)《證券日報(bào)》記者表示，從投資角度而言，可重點(diǎn)聚焦新老基建的進(jìn)一步落地，而從消費(fèi)角度看，可以適當(dāng)采取發(fā)消費(fèi)券的方式刺激經(jīng)濟(jì)。還需保民生和就業(yè)，打通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的堵點(diǎn)，加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，在幫中小微企業(yè)紓困的同時(shí)，讓大企業(yè)產(chǎn)供銷運(yùn)行更加流暢。

    “把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，短期內(nèi)需要加大宏觀政策力度，采取超常規(guī)手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常區(qū)間。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對(duì)《證券日報(bào)》記者表示，擴(kuò)大內(nèi)需是快速穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的重要舉措，尤需擴(kuò)大有效投資和促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)。而為了加大有效投資，要進(jìn)一步加快既有項(xiàng)目的開工建設(shè)進(jìn)度，能快盡快，確保盡早形成實(shí)物工作量，以形成立竿見影的效果。

    談及如何穩(wěn)住二季度經(jīng)濟(jì)大盤，劉向東認(rèn)為，要加快暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，穩(wěn)定市場預(yù)期。具體來看，需加快地方專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等保障，加大中央和地方兩級(jí)財(cái)政投入，全面加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，加大財(cái)政對(duì)居民端的直接支持力度。同時(shí)，加快促進(jìn)居民消費(fèi)回暖，促進(jìn)低收入群體就業(yè)增收，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)放消費(fèi)券，進(jìn)一步實(shí)施汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、以舊換新，直接向低收入家庭提供消費(fèi)補(bǔ)貼和信貸優(yōu)惠等。

    “預(yù)計(jì)后續(xù)將出臺(tái)諸多穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策，體現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的呵護(hù)。當(dāng)前，亟需貨幣政策和財(cái)政政策緊密配合，進(jìn)一步放大工具箱的作用，實(shí)現(xiàn)資金的精準(zhǔn)滴灌。同時(shí)，要把保民生和保經(jīng)濟(jì)放在首要位置，科學(xué)合理地統(tǒng)籌規(guī)劃，盤活存量資產(chǎn)，適度超前上馬一些重要的利國利民項(xiàng)目。”陳靂如是說。

    宋向清建議，要加大對(duì)生產(chǎn)性數(shù)字化創(chuàng)新型企業(yè)的政策扶持力度。此外，對(duì)吸納就業(yè)人口較大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可進(jìn)行適當(dāng)扶持，尤其是扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)一體化的小微企業(yè)。