6月8日,國資委召開推廣“科改示范行動”經驗、強化科技創新激勵專題推進會。就推廣“科改示范行動”經驗、強化科技創新激勵工作進行再部署、再推進。
國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明表示,“科改示范行動”自2020年初實施至今,“科改示范企業”充分發揮“種子”“頭雁”和“尖兵”作用,在改革創新雙輪驅動、促進企業高質量發展方面取得了顯著成效。
據介紹,2021年“科改示范企業”研發投入強度達15.4%,遠高于中央企業平均水平(2.49%),也高于科創板上市公司平均水平(13%)。科技創新成果方面,“科改示范企業”兩年多來累計實現科技成果轉化收入6327.5億元。截至2021年底,累計獲得國家科學技術進步獎和國家技術發明獎855項,累計擁有授權發明專利41374件。
上海證券報記者注意到,國資委今年3月更新了提質擴圍后的科改示范企業名單,入選企業從209戶增加至440戶。翁杰明指出,“科改示范行動”取得顯著成績不只是靠“科改示范企業”的自身努力,而是多方面共同行動、合力形成的,這里包括集團公司和各地國資委的大力支持和推動,多維度協同創新、創新政策的保障等。
科技創新是科改示范企業的頭號任務。翁杰明表示,各企業要加強研發力量投入和建設,到今年底,中央工業企業重點企業研發投入強度平均要達到5%以上。要根據需要搭建、整合實體科研機構支撐研發,利用好重組全國重點實驗室的契機推動相關工作。
落至具體激勵措施,會議強調,要靈活運用“3+2”中長期激勵政策,包括國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業骨干員工持股及超額利潤分享和跟投。此外,在保證正確改革方向、防止國有資產流失的前提下,鼓勵各地國資委和國有企業集團公司結合本地區、本行業、本企業實際,推行更為靈活、更具創新性、更接地氣的激勵政策措施。
針對下一步的重點任務,翁杰明指出,要積極推進國有企業科技創新取得新的重大突破,有針對性解決實踐中的困難和問題,進一步鼓勵創新、寬容失敗。
“比如,對首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件等,要優先推廣使用。要支持鼓勵國有科技型企業上市,協調解決各類難題,推動央地之間創新交流,既搭好平臺,又鋪平道路。”翁杰明明確。此外,在依法依規、權責匹配、勤勉盡責、未謀取不正當利益的前提下,對未達到預期目標、造成資產損失或其他不良后果的,可免予追責,充分寬容探索未知過程中的失敗。
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