本報記者 李正

    9月15日，青島市住房和城鄉建設局官方微信公眾號“青島住房和城鄉建設”發布消息稱，將動態完善房地產政策。繼續在市南區、市北區（原四方區域除外）實行限購政策；對限購區域內新建商品住房，本地居民限購2套，二孩、三孩家庭可增購1套，外地居民居住滿半年限購1套；二手住房不再限購。

    這是自今年9月1日以來全國范圍內第三個發布放松商品房限購政策的城市，其他兩個城市分別為寧波市（9月8日發布）和蘇州市（9月14日發布）。據《證券日報》記者不完全統計，自年初至今，放松商品房限購的城市或地區已達到29個。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次青島進一步從多個角度放松商品房限購政策。從減少限購區域來看，嶗山區與李滄區不限購，體現了限購區域行政范圍縮小的導向。針對非限購區域，明確本地戶籍和外地戶籍都可以購買3套及以上，在鼓勵居民購房方面放松的尺度較大。

    同策研究院研究總監宋紅衛向《證券日報》記者表示，商品房限購政策是目前制約核心城市房地產成交量的一個重要因素，放松限購對擴大購房人群基數、增加潛在購買力有一定的積極影響，對于促進樓市回暖也有一定的推動作用。

    據《證券日報》記者梳理，上述29個放松限購的城市或地區，主要以兩類放松情況為主：一類是直接取消限購。例如，大連市保持房地產市場平穩健康發展工作領導小組辦公室5月20日發布《關于促進我市房地產業健康發展和良性循環的通知》指出，居民家庭在限制區域購買二手住房的，不再受已有住房總套數限制。另一類為有條件放松。例如，西安市住房保障工作領導小組辦公室印發的《西安市居民存量住房用于保障性租賃住房操作指南》提出，居民住房被納入保障性租賃住房管理并正式簽訂租賃合同后，出租人家庭可在限購區域獲得新增購買一套住房的資格。

    對此，宋紅衛認為，放松限購的城市目前主要集中在三四線及少量核心二線城市，部分城市是分區來進行限購政策的調整。這類城市大多具備三個典型特征。第一，今年6月份以來，商品房成交量逐月下滑，雖然前期已出臺一系列政策，但效果不明顯；第二，土地市場比較低迷，地方財政壓力較大；第三，新房庫存壓力較大，二手房掛牌量大幅上升，庫存壓力明顯。

    “取消限購的出發點往往是提振信心，為低迷的樓市注入購買力，預計未來會有更多城市加入到放松限購甚至取消限購的行列中，包括部分一線城市。”宋紅衛表示。

    9月14日，住建部新聞發言人、住房改革與發展司司長王勝軍表示，房地產一頭連著民生，一頭連著發展。住建部將會同有關部門，繼續扎實做好促進房地產市場平穩健康發展的各項工作。一是堅持一個定位，即“房子是用來住的、不是用來炒的”；二是健全“兩個體系”，即住房市場體系和住房保障體系，這兩者缺一不可；三是努力實現穩地價、穩房價、穩預期的目標；四是完善人、房、地、錢四個要素的聯動機制，以人定房、以房定地、以房定錢。