本報記者 張曉玉

    12月16日，河北金融學院教授、財達證券副總經理胡恒松在第六屆雄安新區投融資發展論壇上正式發布了新書《中國地方政府投融資平臺轉型發展研究2022——多元化融資視角下的城投轉型》并公布了全國地方政府投融資平臺轉型發展評價結果。

    該書主要分為理論篇、評價篇以及案例篇，系統性地研究地方政府投融資平臺轉型發展方向以及借助資本市場拓展融資渠道的有效途徑。理論篇充分分析地方政府投融資平臺轉型發展現狀以及監管政策演變，詳細介紹股權市場、債券市場以及其他融資方式，并對平臺公司轉型發展提出了建議。評價篇通過科學構建平臺轉型發展評價指標體系，分析地方政府投融資平臺轉型發展情況并進行評價。案例篇根據不同的轉型思路以及轉型實踐，選擇典型案例進行深度研究，分析轉型發展過程并總結經驗。

    作為該書的重要一部分，該書公布了全國地方政府投融資平臺轉型發展評價結果。其中，山東高速集團有限公司、廣州市建筑集團有限公司、廣東南海控股集團有限公司分別位居省（自治區）級、地市級、區縣級榜單第一名。

    地方政府投融資平臺轉型發展評價指標體系從公司業績、社會責任、市場化轉型三個維度對地方政府投融資平臺進行評價。評價體系將上述三個維度作為一級指標，下設財務效益指標、償債能力指標、發展能力指標、國資運營指標等8個二級指標，以及總資產、凈資產、總資產周轉率、資本保值增值率等30個三級細化指標，對不同指標賦予了不同的權重，以期客觀、全面地量化公司的經營及發展情況。其中評價指標的選取結合了中國社科院工經所、中國人民大學等單位相關領域專家的意見。

    近年來，中央、地方多次發文推動地方政府投融資平臺轉型。該書認為，平臺公司應充分借力資本市場，通過把握公募REITs“風口期”、入主上市公司等方式，擴寬融資渠道，實現轉型發展。

（編輯 何帆 上官夢露）