本報記者 韓昱 見習記者 楊笑寒

    據財政部網站9月12日消息，為貫徹落實國務院關于推進普惠金融高質量發展的實施意見，進一步發揮財政資金引導撬動作用，提升財政支持普惠金融發展政策質效，推動普惠金融高質量發展，結合近年來工作實踐和新形勢新要求，財政部修訂印發《普惠金融發展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

    普惠金融發展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指中央財政安排支持普惠金融發展的專項轉移支付資金，用于支持各地開展創業擔保貸款貼息、中央財政支持普惠金融發展示范區建設、農村金融機構定向費用補貼等工作。

    在創業擔保貸款獎補政策方面，《辦法》提出，為落實就業優先政策，支持重點群體就業創業，引導金融機構加大創業擔保貸款投放，專項資金安排支出用于對財政貼息支持的創業擔保貸款給予一定獎補。對符合條件的創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。對展期、逾期的創業擔保貸款，財政部門原則上不予貼息，國務院另有規定的除外。

    巨豐投顧高級投資顧問于曉明對《證券日報》記者表示，《辦法》的修訂印發具有重要意義和積極影響，將為創業者和小微企業提供更多的融資支持，幫助企業更好地開展經營活動，擴大就業機會，促進經濟增長。《辦法》引入政府性融資擔保機構為創業擔保貸款提供擔保增信，可以提高貸款的可獲得性和可負擔性，降低創業者的融資風險，進一步激發創業創新活力。

    此外，記者發現，與2019年制定的《普惠金融發展專項資金管理辦法》及2020年制定的《關于進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》相比，新《辦法》將符合條件的個人最高可申請創業擔保貸款額度由20萬元提高至30萬元，將小微企業創業擔保貸款額度由300萬元提高至400萬元。小微企業當年新招用符合條件創業擔保貸款申請條件的人數與企業現有在職職工人數的占比，由15%下降為10%，超過100人的企業由8%下降為5%。

    “提高貸款額度上限以及放寬申請條件，將有力地促進創業就業和小微企業發展。”于曉明表示。

    財政部發布的《2023年上半年中國財政政策執行情況報告》顯示，2023年上半年，普惠金融發展支持力度進一步加大。安排普惠金融發展專項資金預算107.33億元，增強金融服務實體經濟的能力。實施普惠金融發展示范區獎補激勵，中央財政安排獎補資金22.5億元，支持地方因地制宜打造各具特色的普惠金融發展示范區，促進普惠金融服務擴面、增量、降本、增效。