本報記者 孟珂

    1月24日，人力資源和社會保障部（下稱“人社部”）舉行2023年四季度新聞發(fā)布會。人社部新聞發(fā)言人、政策研究司副司長陳峰表示，2023年，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，及時優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，把重點(diǎn)群體就業(yè)擺在突出位置，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)針對性實(shí)效性，提升就業(yè)公共服務(wù)水平。

    社會保障制度改革持續(xù)深化。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、個人養(yǎng)老金制度、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)等改革平穩(wěn)推進(jìn)，基金監(jiān)管和投資運(yùn)營不斷加強(qiáng)，社保待遇按時足額發(fā)放。開展“社保服務(wù)進(jìn)萬家”活動，經(jīng)辦服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。

    2023年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人

    人社部數(shù)據(jù)顯示，2023年，延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率政策，實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，重啟一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，為企業(yè)減少成本超過2000億元。就業(yè)補(bǔ)助資金支出超過1000億元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，12月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%。

    人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長運(yùn)東來在會上表示，這一成績來之不易，得益于以下因素：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，是拉動就業(yè)增長的關(guān)鍵所在。同時，服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)54.6%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動就業(yè)的能力不斷增強(qiáng)。

    二是政策紅利加速釋放注入了強(qiáng)大動力。國家及時調(diào)整優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)政策，穩(wěn)崗返還政策持續(xù)實(shí)施，吸納就業(yè)補(bǔ)貼延續(xù)拓展，擴(kuò)崗補(bǔ)助及時重啟，形成了穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的系統(tǒng)性政策支持體系，全年各級政府各類資金直接支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過3000億元。

    三是服務(wù)培訓(xùn)擴(kuò)面增效增強(qiáng)了市場效能。“春風(fēng)行動”等就業(yè)服務(wù)活動高頻率開展，提供了豐富的崗位信息。“技能中國”行動深入實(shí)施，推動開展大規(guī)模補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。四是重點(diǎn)群體精準(zhǔn)幫扶兜住了民生底線。對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)抓早抓實(shí)抓細(xì)，對城鄉(xiāng)困難群眾兜住兜準(zhǔn)兜牢，全年累計促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)514萬人，困難人員就業(yè)172萬人。

    “從走勢看，2024年就業(yè)工作穩(wěn)的基礎(chǔ)總體牢靠，經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)一步恢復(fù)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，新的就業(yè)增長點(diǎn)不斷出現(xiàn)，為穩(wěn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。與此同時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多，社會預(yù)期偏弱，就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，穩(wěn)就業(yè)需要付出更多努力。”運(yùn)東來說。

    運(yùn)東來指出，下一步，人社部將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加快完善高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，加力穩(wěn)固就業(yè)向好態(tài)勢。一是更加突出政策協(xié)同。二是更加突出崗位挖掘。三是更加突出創(chuàng)業(yè)帶動。四是更加突出重點(diǎn)群體。五是更加突出服務(wù)匹配。

    以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

    中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。技能人才在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

    對此，人社部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君表示，2023年，全年開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)超過1800萬人次，取得職業(yè)資格或技能等級證書超過1200萬人次。近年累計評聘特級技師、首席技師3000多人。

    下一步，王曉君指出，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署要求，進(jìn)一步健全政策舉措，促進(jìn)技能人才成長成才和作用發(fā)揮，為以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供技能人才支撐。重點(diǎn)是做好以下四方面工作：

    一是堅(jiān)持高端帶動。落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，構(gòu)建培養(yǎng)、使用、評價、激勵協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制。服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，深入實(shí)施技能中國行動。深化部省共建，打造技能人才新高地。

    二是突出改革破題。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。圍繞新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，加大急需緊缺技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。推動技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展，推行工學(xué)一體，推進(jìn)多師融合、多技集成。全面實(shí)施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，大力培養(yǎng)更多的特級技師、首席技師。

    三是辦好重大活動。做好第47屆世賽集訓(xùn)參賽工作，選派優(yōu)秀選手參加今年9月在法國里昂舉辦的第47屆世賽59個項(xiàng)目比賽。全面推進(jìn)第48屆世賽籌辦工作。統(tǒng)籌做好全國行業(yè)職業(yè)技能競賽。

    四是強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。組織開展第十七屆高技能人才評選表彰活動，選樹職業(yè)英雄、講好技能故事，大力宣傳高技能人才先進(jìn)典型，開展世界青年技能日、“技能中國行”主題宣傳活動，唱響技能成才、技能報國的時代強(qiáng)音。

（編輯 閆立良）