本報記者 劉琪

    今年一季度，我國經濟開局良好，高質量發展向新向好，彰顯了中國經濟強大的韌性和潛力。然而，當前外部環境更趨復雜嚴峻，國內有效需求增長動力不足，經濟持續回升向好基礎還需鞏固。

    4月18日召開的國務院常務會議指出，面對復雜嚴峻的外部環境，要深入貫徹中央經濟工作會議部署，加力落實《政府工作報告》明確的政策措施，錨定經濟社會發展目標，加大逆周期調節力度，著力穩就業穩外貿，著力促消費擴內需，著力優結構提質量，做強國內大循環，推動經濟高質量發展。

    東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，當前外部經貿環境變數驟然加大，無疑需要國內宏觀政策加快對沖步伐，加大力度實施逆周期調節。此次會議提出“錨定經濟社會發展目標”，這意味著今年“5.0%左右”的GDP增速目標不會下調。在外部不利因素影響下，國內穩增長政策需要進一步加碼，把提振內需作為首要任務，著力擴大消費。

    “面對外部環境擾動，我國宏觀政策還有空間和余力，將根據形勢需要和外部影響動態調整，加強逆周期調節。”民生銀行首席經濟學家溫彬在接受《證券日報》記者采訪時認為，為應對沖擊，年內儲備政策工具箱還包括降準降息、結構性工具擴容、增量財政、類“平準基金”、生育補貼、消費支持、地產收儲等，助力做大做強國內大循環，提振消費和投資。金融部門也將多方施策穩固金融支持力度，充分挖掘國內有效需求，促進金融總量合理增長，并助力經濟逐步向新向好。

    王青表示，綜合考慮當前外部經貿環境變化、房地產市場走勢及物價水平，二季度“擇機降準降息”時機已經成熟。這能有效激發企業和居民融資需求，擴投資促消費，提振市場信心，是當前對沖外部波動最有力的手段。

    在中信證券首席經濟學家明明看來，我國政策工具箱儲備充足，可以通過各項宏觀政策的協同加碼實現穩增長。貨幣政策方面堅持支持性立場，可以適時降準以保持流動性合理充裕，適時降息以進一步降低企業融資成本，支持實體經濟發展。

    財政政策方面，明明認為，可以通過提高赤字率和增發特別國債的方式提供2萬億元左右增量財政資金，主要用于提振消費，如發放消費券、育兒補貼等，此外還可以用于拉動投資、支持科技創新和戰略性新興產業等領域。

    王青則預計，接下來財政促消費政策力度會進一步加大。除了加快推進3000億元超長期特別國債資金支持耐用消費品以舊換新外，不排除各地加大促消費支持范圍，將更多普通消費品和服務消費納入進來的可能，這會有效應對可能出現的“出口轉內銷”需求。