本報兩會報道組 桂小筍

    在今年的兩會期間，全國政協委員、合興集團控股有限公司執行董事兼行政總裁洪明基帶來了包括《關于連鎖零售和餐飲企業發票管理一攬子建議》、《鼓勵支持餐飲業加快恢復發展的幾點建議》在內的多項建議。

    在《關于連鎖零售和餐飲企業發票管理一攬子建議》中，洪明基提及，零售和餐飲企業具有經營對象復雜，商品交易及調撥頻繁，金額零星、分支機構數量多等特點。現有發票管理辦法對集團性連鎖企業實現發票統一管理，開票共享有一定的限制。

    洪明基建議，“放開紙質發票的屬地管轄；通過軟認證、數字認證等技術手段允許集團性連鎖企業在財務共享服務中心統一進行增值稅進項認證（涵蓋集團內所有稅號），并支持企業進行多級數據及信息災備，在選定省市開通后備統一進項認證功能；明確增值稅匯總企業能以母公司名義，在母公司所在地申領發票，統一以母公司名義開具（紙票+電票）；放寬關于商業企業一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽化妝品等消費品不得開具專用發票限制條款（增值稅發票管理規定第十條）；盡快在現有納稅人中全面推廣實行增值稅專用發票電子化等。”

    此外，作為消費第一行業，餐飲業在擴內需、保就業、保民生等方面，在帶動和促進其他行業發揮著重要作用，洪明基建議，新形勢下有必要從稅收、社保、用工、監管等方面制定長期可持續的政策，鼓勵支持餐飲業發展：“針對實體餐飲企業發放補貼性消費券；降低社保成本，提供更便捷的培訓補貼對接政策；完善商業電價改革，出臺獎勵政策促進限塑工作；進一步提高監管政策包容性和科學性，切實推動餐飲業快速恢復發展。”

（編輯 李波 喬川川）