科技部部長王志剛3月8日在全國兩會第二場“部長通道”上說,實現科技自立自強必須提升基礎創新能力,“十三五”期間中央財政科技投入增長70%,基礎研究投入翻了一倍。未來將把基礎研究擺在更加重要的位置,爭取“十四五”時期基礎研究占全社會研發投入比重達到8%左右。
王志剛表示,加強基礎創新能力,首先應該提高認識?;A研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關。要想實現科技的自立自強,基礎創新能力方面必須要過硬。同時,我國產業鏈、供應鏈有短板弱項,追根溯源還是基礎研究能力存在薄弱環節,基礎不強。黨的十九屆五中全會和這次政府工作報告中,都對基礎研究提出了更高要求,科技部要認真學習領會,加以落實。
王志剛說,回顧“十三五”,我國基礎創新能力取得很大成績。國家創新體系中,基礎研究的比重和位置越來越重要,頂層設計和系統布局也更加合理,問題導向、目標導向與自由探索相結合的基礎研究格局也正在形成,在鐵基超導、干細胞、量子信息、類腦芯片等領域,以及在數學、物理、化學等基礎學科都取得一批基礎研究成果。
王志剛表示,在整個研發投入結構方面,基礎研究投入的比重在加大,2019年首次超過6%,2020年預計達到6.16%。在基礎研究方面,也更加注重項目的選題,使真正有價值的問題能夠被作為重點。基礎研究中規律性的探索也有新進展,適合基礎研究的方法、范式也都在不斷改進。同時,基礎研究的能力和隊伍不斷提升,適合于基礎研究的科研環境不斷優化,不斷有新的、更好的科研手段來支撐基礎研究。
“下一步,基礎研究在黨和國家工作中,在國家科技全局中,要擺在更加重要的位置。”王志剛表示,第一,要制定基礎研究十年行動方案,開展更加科學優化的頂層設計和系統布局,使基礎研究在我國能夠成系統地布局,成體系地推進;第二,繼續加大基礎研究投入;第三,基礎研究要更加強調國家戰略目標導向和自由探索“兩條腿”走路;第四,要更加鼓勵青年科技人員投身基礎研究;第五,要建一些基礎學科研究中心和平臺。另外,在基礎研究的生態環境、評價標準以及支持方式上,還要不斷改革。
王志剛表示,要圍繞關鍵核心技術攻關,推進科技管理體制改革,包括如何構建更加有效的新型舉國體制,如何在市場經濟條件下更好發揮國家作為重大科技力量、科技任務組織者的作用,如何能夠使產學研各主體發揮好各自作用、打造創新共同體和利益共同體,如何推動“揭榜掛帥”等,使改革更好地落地見效。
此外,王志剛表示,要以科研評價為抓手,持續推進已經進行的各項改革,包括給科研人員減負、營造良好生態、建設良好作風學風,使科研人員心無旁騖從事基礎研究、應用基礎研究、技術創新和科研成果轉化,共同形成對國家發展和安全的強大科技支撐。
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