本報兩會報道組 賀王娟

    “充分發(fā)揮氫能清潔低碳的特點，推動交通、工業(yè)等用能終端和高耗能、高排放行業(yè)綠色低碳轉型，構建綠色低碳體系、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。”近日，全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強就此提出建議。

    氫能被視為最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉础＝刂聊壳埃蚬灿?5個國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)布氫能發(fā)展戰(zhàn)略。多國以氫能交通為切入點，拓展到工業(yè)、建筑等領域，應用場景日漸豐富。

    據(jù)國際氫能委員會（Hydrogen Council）預測，到2030年全球氫能領域投資總額將達到5000億美元，到2050年，氫能將承擔全球18%的能源終端需求，氫能產(chǎn)業(yè)將減少60億噸二氧化碳排放并創(chuàng)造超過2.5萬億美元的市場價值。

    “近兩年，我國從中央到地方密集出臺氫能領域相關政策，涉及財政資金支持、稅收優(yōu)惠、氫能技術研發(fā)、加氫站以及氫能工業(yè)多元利用等多個方面，有力促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”張國強表示。2022年，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021—2035年）》，明確了氫的能源屬性，從戰(zhàn)略層面對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了頂層設計。2023年年初，國家能源局印發(fā)《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書（征求意見稿）》，提出在交通領域大力推動新能源、氫燃料電池汽車全面替代傳統(tǒng)能源汽車，助力碳中和目標實現(xiàn)。

    張國強認為，在雙碳目標及國家各項政策的指引下，在我國政、產(chǎn)、學、用、資本等各方高效協(xié)同下，我國氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，構建了完善的產(chǎn)業(yè)鏈，燃料電池核心零部件實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，可靠性、耐久性、經(jīng)濟性持續(xù)提升，助推我國成為氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)最早實現(xiàn)規(guī)模化推廣的國家。

    雖然氫能發(fā)展前景廣闊，但目前我國氫能產(chǎn)業(yè)尚處于示范應用和商業(yè)模式探索階段。張國強表示，在氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展過程中，還存在氫源成本較高、加氫站數(shù)量少、氫能基礎設施配套不完善等問題。針對上述行業(yè)現(xiàn)狀，張國強提出四點建議：

    擴大燃料電池汽車示范城市群數(shù)量，以示范運行提質降本。建議擴大燃料電池汽車示范城市群，將經(jīng)濟基礎好、氫源豐富、產(chǎn)業(yè)配套基礎好的地區(qū)納入燃料電池汽車示范城市群，先行先試，推廣燃料電池汽車，建立覆蓋城市群的低碳、清潔交通體系，用規(guī)模化帶動高質量、低成本的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    探索多元化氫源供給模式，推動可再生能源綠氫發(fā)展。探索多元化氫源供給模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟性和供應能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需求，滿足多元化應用場景需求。做好工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源制氫產(chǎn)能整合工作，前期支撐燃料電池汽車示范運營。推動風、光、水可再生能源發(fā)電及電解水制氫項目，打造可再生能源綠氫基地。

    推進氫能基礎設施建設，支持氫能制、儲、運、加產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建議取消須在化工園區(qū)內制氫的限制，支持非化工園區(qū)可再生能源制氫項目的發(fā)展。國家層面出臺加氫站審批管理辦法，優(yōu)化相關審批、建設、驗收流程，形成從項目立項到經(jīng)營許可及監(jiān)督管理全過程的審批辦法。合理利用已有加油、加氣場地，鼓勵綜合能源補給站建設。制定加氫基礎設施建設運營補助辦法，鼓勵社會資本積極參與。

    探索金融支持、碳交易政策措施。推進綠色金融創(chuàng)新試點先行先試，設立氫能產(chǎn)業(yè)基金，支持壯大氫能制儲運加用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)開展碳匯交易試點，搭建碳交易結算平臺或運行機制。

（編輯 喬川川 白寶玉）