本報兩會報道組 毛藝融 昌校宇

    3月9日，十四屆全國人大三次會議民生主題記者會召開，民政部部長陸治原、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹、國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮就民政、就業(yè)和社會保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。

    繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn)

    倪虹就穩(wěn)住樓市、城市更新、推動建設“好房子”等話題回應。

    去年9月26日，中共中央政治局召開會議，作出促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要部署。“在各方面共同努力下，現(xiàn)在市場的信心得到了有效的提振，房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了積極的變化。”倪虹表示。

    從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，去年四季度，新建商品房銷售面積和銷售額實現(xiàn)了正增長。今年以來，房地產(chǎn)市場保持了止跌回穩(wěn)的積極勢頭。

    今年的政府工作報告提出，“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”。倪虹表示：“我們將會同有關(guān)部門，堅持長短結(jié)合、標本兼治，堅決穩(wěn)住樓市。”

    倪虹介紹，鞏固政策“組合拳”的效果，把降息、增貸、減稅等政策效應充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅戰(zhàn)，切實維護購房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應進盡進、應貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項目建設交付。

    在加力實施城中村和危舊房改造方面，倪虹表示：“我們將在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。穩(wěn)妥推進貨幣化安置，讓城中村的居民擁有更多的自主選擇權(quán)，實現(xiàn)早入住、早安居，同時，也有利于消化存量的商品房。”

    在推進收購存量商品房方面，倪虹表示：“我們將支持地方在收購主體、價格和用途方面充分行使自主權(quán)。收購的商品房，優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等。”

    此外，倪虹表示，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    扎實推進好城市更新工作

    城市更新工作方面，倪虹表示，扎扎實實推進好城市更新工作。

    倪虹介紹，從2019年中央部署實施城市更新以來，全國已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬個，惠及1.2億居民。

    倪虹介紹：“我們將下功夫?qū)嵤┮慌菝裆⒋侔l(fā)展、防風險的更新項目，重點有三類。”

    第一類是民生類的項目。倪虹指出，2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍，因地制宜實施改造。也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。城中村改造項目，現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴大到全國地級及以上城市，要在去年新增100萬套的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大改造規(guī)模。

    第二類是發(fā)展類的項目。倪虹稱，更新一批老工業(yè)區(qū)、舊廠房，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，筑巢引鳳，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

    第三類是安全類的項目。倪虹表示，發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設施，重點推進城市生命線安全工程，努力實現(xiàn)地級及以上城市燃氣、供水、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋，有效提升城市安全運行保障能力和韌性。

    對于推動建設“好房子”，倪虹表示，當前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，人民群眾的住房需求，正在從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，建設“好房子”直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。

    倪虹表示：“近期，我們在組織編制《好房子建設指南》，也在修訂《住宅項目規(guī)范》，其中有一項，就是把住宅的層高標準提高到不低于3米。”

    創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位

    對于如何做好今年的就業(yè)工作，王曉萍表示：“我們將完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，全力穩(wěn)定就業(yè)總量、擴大就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量，推動廣大勞動者實現(xiàn)就業(yè)增收。”

    王曉萍表示，打好政策“組合拳”，持續(xù)推動財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策與就業(yè)政策協(xié)同發(fā)力，在擴大內(nèi)需、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)中創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。

    王曉萍介紹，組織實施就業(yè)支持計劃。去年，穩(wěn)崗專項貸款余額3000多億元，今年將進一步提高貸款額度。

    在著力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，王曉萍表示，去年，創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額2700億元，今年將繼續(xù)加大力度。

    王曉萍還表示，面向高校畢業(yè)生等青年，出臺新一輪支持政策，穩(wěn)定招聘規(guī)模，擴大“三支一扶”、西部計劃等基層項目人員數(shù)量，實施百萬就業(yè)見習計劃，全面推廣求職訓練營，推進“學歷證書＋若干職業(yè)技能證書”制度，提升就業(yè)能力。

    此外，談及深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的主要內(nèi)容和措施，陸治原表示，加快健全城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡；貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機構(gòu)三類服務形態(tài)；按照兜底、普惠、市場分類推進養(yǎng)老機構(gòu)改革；構(gòu)建政府、市場、社會三方協(xié)同機制；強調(diào)了養(yǎng)老規(guī)劃、財政支持、人才隊伍建設、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老科技，特別是信息化發(fā)展運用等五方面要素保障措施。

    在保基本服務方面，雷海潮表示：“政府工作報告提到，今年人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費要再增加5元錢，達到人均99元。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提升后，我們將在優(yōu)化服務內(nèi)容、提升服務頻次、保障服務質(zhì)量方面進一步改善。”