近年來(lái)，浙江抓住資本市場(chǎng)改革發(fā)展有利機(jī)遇，充分發(fā)揮企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、政府服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、上市氛圍濃厚等優(yōu)勢(shì)，在資本市場(chǎng)上形成了舉足輕重、特色鮮明的“浙江板塊”。

    近日，證券時(shí)報(bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)兼總編輯季曉磊率領(lǐng)“獻(xiàn)禮建黨百年·資本市場(chǎng)風(fēng)景線”采訪團(tuán)走進(jìn)浙江證監(jiān)局，與浙江證監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)田向陽(yáng)展開(kāi)對(duì)話。“十三五”期間，浙江轄區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展取得了哪些成就？在提高上市公司質(zhì)量方面有哪些舉措？在防范化解資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面有哪些招數(shù)？在建黨百年、“十四五”開(kāi)局之際，浙江證監(jiān)局黨建工作如何開(kāi)展？田向陽(yáng)給出了精彩的分享。

    多層次資本市場(chǎng)建設(shè)成效顯著

    去年新增上市公司居各省首位

    從寧波證監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)到浙江證監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，田向陽(yáng)的履職經(jīng)歷，讓這位來(lái)自河南的“外鄉(xiāng)人”，對(duì)浙江資本市場(chǎng)的家底了然于心。

    說(shuō)起“浙江板塊”的特點(diǎn)，田向陽(yáng)如數(shù)家珍：上市公司中民企占比高、行業(yè)覆蓋面廣，基本覆蓋了機(jī)械設(shè)備、化工、紡織、金融、文化創(chuàng)意等各個(gè)行業(yè)；小而美，許多上市公司成為所在細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)……2020年10月16日熊貓乳業(yè)上市，浙江境內(nèi)上市公司總數(shù)突破500家，成為繼廣東之后全國(guó)第二個(gè)境內(nèi)上市公司達(dá)500家的省份。此前浙江全省境內(nèi)上市公司總數(shù)突破100家曾歷經(jīng)16年時(shí)間，“十三五”期間，全省境內(nèi)上市公司數(shù)量從300家躍升至500家僅用時(shí)四年半，且麗水等地市以及券商、園林、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)上市“零”的突破。

    浙江證監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，浙江省新增境內(nèi)IPO上市公司62家，占全國(guó)總數(shù)15.7%，位居各省市第一；截至2021年4月底，浙江轄區(qū)（不含寧波，下同）共有境內(nèi)上市公司448家，位居各轄區(qū)第二。其中，主板338家、創(chuàng)業(yè)板89家、科創(chuàng)板21家。

    對(duì)于“浙江板塊”取得優(yōu)異成績(jī)的原因，田向陽(yáng)認(rèn)為，首先，證監(jiān)會(huì)一系列資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革，為浙江資本市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境；其次，地方政府對(duì)轄區(qū)資本市場(chǎng)高度重視和支持，省、市、縣政府均出臺(tái)了一系列扶持政策，做了大量的企業(yè)上市推動(dòng)工作；第三，浙江具備較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，蘊(yùn)藏了大量有活力、行業(yè)地位突出、具備發(fā)行上市潛力的中小企業(yè)。

    地方政府的重視和支持方面，近年來(lái)，浙江相繼發(fā)布了“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”、“市場(chǎng)主體提升”、“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃、“融資暢通工程”等一系列重要戰(zhàn)略部署。其中，2017年9月發(fā)布的“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃，以推動(dòng)企業(yè)上市和并購(gòu)重組為核心，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)4年的努力，實(shí)現(xiàn)全省上市公司數(shù)量倍增、上市公司區(qū)域行業(yè)布局優(yōu)化和企業(yè)并購(gòu)重組的深入實(shí)施。

    “鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，浙江企業(yè)上市工作成效顯著。2017年至2020年，浙江轄區(qū)新增境內(nèi)上市公司152家。一批批企業(yè)成功站上資本市場(chǎng)大舞臺(tái)，一單單再融資順利發(fā)行，為浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大資本動(dòng)能。

    今年1～4月，浙江轄區(qū)境內(nèi)上市公司新增融資670.32億元，較去年同期增長(zhǎng)35.51%。其中，首發(fā)融資178.66億元，增發(fā)融資190.54億元，可轉(zhuǎn)債融資206.12億元，公司債融資95億元。55家上市公司實(shí)施并購(gòu)重組64次，涉及金額81.44億元。

    值得注意的是，近年來(lái)，全國(guó)首單非上市公司小公募債、首單綠色債、首單可續(xù)期債、首批雙創(chuàng)債、首批基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)公募REITs等一系列公司債券創(chuàng)新品種，先后在浙江落地開(kāi)花。

    今年1～4月，浙江轄區(qū)共有133家企業(yè)發(fā)行公司債券156只，發(fā)行規(guī)模1534.10億元，分別較去年同期增長(zhǎng)47.78%、34.48%和41.52%；共有6家原始權(quán)益人發(fā)行交易所資產(chǎn)支持證券33只，發(fā)行規(guī)模57.13億元，分別較去年同期增長(zhǎng)20%、65%和82.58%。截至4月底，浙江轄區(qū)共有331家企業(yè)存續(xù)公司債券921只，存續(xù)規(guī)模8287.31億元；49家原始權(quán)益人存續(xù)交易所資產(chǎn)支持證券208只，存續(xù)規(guī)模447.20億元。

    同時(shí)，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)成效顯著。新三板已成為浙江創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和浙江多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。截至4月底，浙江轄區(qū)有新三板掛牌企業(yè)567家，占全國(guó)總數(shù)的7.48%。浙江股權(quán)交易中心率先啟動(dòng)全國(guó)首批區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)和證監(jiān)會(huì)區(qū)塊鏈建設(shè)試點(diǎn)，設(shè)立科創(chuàng)助力板和資本市場(chǎng)普惠金融服務(wù)基地，強(qiáng)化科創(chuàng)板擬上市企業(yè)培育和長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)一體化服務(wù)能力。證監(jiān)會(huì)多項(xiàng)債券試點(diǎn)在浙江省率先落地，如2017年首批PPP資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、2019年全國(guó)首單基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)REITs產(chǎn)品、2021年全國(guó)首批基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs等。上海期貨交易所戰(zhàn)略入股浙江國(guó)際油氣交易中心順利落地。

    另外，證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展。浙江期貨市場(chǎng)發(fā)展長(zhǎng)期處于全國(guó)第一梯隊(duì)，期貨公司總體實(shí)力持續(xù)領(lǐng)先，其中永安期貨連續(xù)5年凈利潤(rùn)全國(guó)排名第一；南華期貨于2019年8月上市，是全國(guó)首家境內(nèi)IPO上市期貨公司。浙商證券和財(cái)通證券均于2017年首發(fā)上市。

    做好監(jiān)管和服務(wù)助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)

    “浙江的經(jīng)濟(jì)土壤好，地方政府又敢擔(dān)當(dāng)，插根筷子都能發(fā)芽。我們就是做好服務(wù)和監(jiān)管。”談及在企業(yè)上市工作中扮演的角色，田向陽(yáng)如是說(shuō)。

    近年來(lái)，伴隨著資本市場(chǎng)全面深化改革的落地，特別是注冊(cè)制改革持續(xù)推進(jìn)以來(lái)，市場(chǎng)生態(tài)有了明顯的改善。與之相應(yīng)的是，近年來(lái)，浙江證監(jiān)局結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)踐，積極主動(dòng)作為，推動(dòng)注冊(cè)制改革任務(wù)在轄區(qū)落地見(jiàn)效。采取的主要措施包括：完善輔導(dǎo)監(jiān)管工作機(jī)制；推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)；提升發(fā)行人誠(chéng)信合規(guī)意識(shí)；做好政策調(diào)研評(píng)估；深化投資者保護(hù)工作。

    其中，在完善輔導(dǎo)監(jiān)管工作機(jī)制方面，浙江證監(jiān)局堅(jiān)持關(guān)口前移，從全面實(shí)行注冊(cè)制的內(nèi)在要求出發(fā)，結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)踐和市場(chǎng)特點(diǎn)，落實(shí)好證監(jiān)會(huì)輔導(dǎo)監(jiān)管有關(guān)要求，并通過(guò)修訂監(jiān)管制度、明確工作定位、完善工作流程等方式，著力提高輔導(dǎo)監(jiān)管工作質(zhì)效，把好資本市場(chǎng)入口關(guān)。

    同時(shí)，浙江證監(jiān)局多措并舉，緊緊抓住“提高上市公司質(zhì)量”這條綱，突出“提升公司治理水平、處置化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這三條主線，積極支持轄區(qū)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，助力浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

    從聚焦提升轄區(qū)上市公司治理水平方面看，2019年，結(jié)合浙江民營(yíng)上市公司群體占比高等特點(diǎn)，浙江證監(jiān)局制定規(guī)范治理專項(xiàng)工作方案，從高風(fēng)險(xiǎn)公司和新上市公司著手，全面提升轄區(qū)上市公司規(guī)范治理水平。同時(shí)，緊盯董事長(zhǎng)和獨(dú)立董事兩類(lèi)“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)督促落實(shí)公司主體責(zé)任。

    一方面，通過(guò)監(jiān)管下基層、分片區(qū)召開(kāi)董事長(zhǎng)座談會(huì)等方式，以轄區(qū)上市公司發(fā)生的“身邊事”警示教育“身邊人”，進(jìn)一步督促上市公司董事長(zhǎng)提升治理能力。另一方面，實(shí)行獨(dú)董履職報(bào)告制度，要求獨(dú)立董事結(jié)合公司風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)送年度履職報(bào)告、就特定事項(xiàng)報(bào)送專項(xiàng)履職報(bào)告。以2020年為例，浙江轄區(qū)30家上市公司的95名獨(dú)立董事報(bào)送了履職報(bào)告，成為監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步掌握上市公司真實(shí)情況、督促獨(dú)立董事勤勉履職的有力抓手。

    2020年以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》要求和證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，浙江證監(jiān)局又積極推進(jìn)上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)推進(jìn)自查自糾、現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改提升三個(gè)階段工作，對(duì)上市公司治理現(xiàn)狀開(kāi)展“全面體檢”和“靶向治療”，不斷強(qiáng)化上市公司發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，健全規(guī)范治理長(zhǎng)效機(jī)制。

    進(jìn)入新發(fā)展階段，隨著資本市場(chǎng)全面深化改革的步伐加快，轄區(qū)監(jiān)管的使命和任務(wù)也更重了。守好第一線、把好質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)轄區(qū)資本市場(chǎng)更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，是證監(jiān)局和地方政府共同的目標(biāo)和任務(wù)。

    今年4月，浙江證監(jiān)局組織召開(kāi)轄區(qū)資本市場(chǎng)合作監(jiān)管工作座談會(huì)，和地方政府發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建合作監(jiān)管新格局，共同推動(dòng)轄區(qū)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。后續(xù)，將持續(xù)共同做好四方面工作：一是正確把握發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系；二是切實(shí)把好上市公司“治理關(guān)”；三是統(tǒng)籌推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展工作；四是貫徹落實(shí)“零容忍”理念和要求。

    多管齊下

    風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作成效顯著

    在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨復(fù)雜多變，市場(chǎng)相繼出現(xiàn)了企業(yè)資金鏈斷裂、流動(dòng)性緊張、債券兌付延期等風(fēng)險(xiǎn)。2018年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作的部署，堅(jiān)決打好防范化解資本市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)股市、債市、期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    據(jù)了解，近年來(lái)，浙江證監(jiān)局深入推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)管，精準(zhǔn)施策，風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得顯著成效。浙江證監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至目前，浙江轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)上市公司數(shù)量較去年年初凈壓降約1/4；浙江轄區(qū)上市公司實(shí)控人質(zhì)押比例超過(guò)80%的公司數(shù)量較最高峰時(shí)減少約60%，化解率較全國(guó)平均水平高近5個(gè)百分點(diǎn)。

    針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)上市公司，浙江證監(jiān)局始終堅(jiān)持問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，一方面綜合年報(bào)審核、日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查、媒體關(guān)注、舉報(bào)投訴等情況，實(shí)時(shí)更新上市公司風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)臺(tái)賬，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)和重點(diǎn)關(guān)注類(lèi)公司傾斜監(jiān)管資源，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地走訪、約談等頻次；另一方面，密切聯(lián)系地方政府，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，加強(qiáng)交易所協(xié)作互通，凝聚各方合力，共同壓降風(fēng)險(xiǎn)公司數(shù)量。

    針對(duì)股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，浙江證監(jiān)局堅(jiān)持標(biāo)本兼治，消化存量與遏制增量并舉，持續(xù)壓降股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。一方面，推動(dòng)將股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)化解納入地方政府考核指標(biāo)，會(huì)同地方政府共同引導(dǎo)上市公司大股東通過(guò)“瘦身健體”、控股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整等方式化解質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)押比例超過(guò)60%的公司，嚴(yán)格監(jiān)控防范新增風(fēng)險(xiǎn)。

    防范化解債券風(fēng)險(xiǎn)方面，浙江證監(jiān)局始終堅(jiān)持推動(dòng)規(guī)范發(fā)展與加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控化解“兩手抓”。主要措施方面，一是全面摸排，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；二是多方聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；三是嚴(yán)抓合規(guī)，提升公司質(zhì)量。以嚴(yán)抓合規(guī)事項(xiàng)為例，近年來(lái)，浙江證監(jiān)局嚴(yán)格落實(shí)“零容忍”方針，對(duì)轄區(qū)公司債券發(fā)行人的募集資金使用、信息披露、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、公司治理及償債能力等進(jìn)行全面檢查，2020年以來(lái)共組織140余家發(fā)行人自查，對(duì)7家發(fā)行人開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、20家發(fā)行人開(kāi)展走訪檢查，進(jìn)一步壓實(shí)發(fā)行人規(guī)范運(yùn)行主體責(zé)任，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

    防范化解私募基金風(fēng)險(xiǎn)方面，浙江證監(jiān)局不斷鞏固完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，會(huì)同地方政府共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。主要措施方面，一是著力形成監(jiān)管合力；二是著力摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)；三是著力強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月底，浙江證監(jiān)局已累計(jì)對(duì)轄區(qū)70余家次私募機(jī)構(gòu)及30余名責(zé)任人員采取行政監(jiān)管措施，將金誠(chéng)集團(tuán)等涉嫌犯罪機(jī)構(gòu)移送公安。

    另外，浙江證監(jiān)局始終堅(jiān)持把投保工作貫穿監(jiān)管工作全鏈條，積極化解處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，保障投資者財(cái)產(chǎn)安全。建設(shè)全國(guó)首個(gè)證券期貨糾紛在線訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)——浙江證券期貨糾紛智能化解平臺(tái)，積極運(yùn)用“示范判決+集中調(diào)解”模式，成功調(diào)解案件800余件；穩(wěn)妥推動(dòng)首例公司債券虛假陳述民事賠償案件適用普通證券代表人訴訟程序?qū)徖怼?/p>

    筑牢反腐堤壩

    從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

    “共產(chǎn)黨打天下，是為人民服務(wù)。現(xiàn)如今，大家都在談不忘初心，我們做資本市場(chǎng)監(jiān)管工作一定不能忘了為人民服務(wù)這一初心。”值此建黨百年之際，當(dāng)證券時(shí)報(bào)記者提及黨建方面事項(xiàng)，田向陽(yáng)如是表示。

    如何增強(qiáng)員工對(duì)誘惑的免疫力，如何防微杜漸？浙江證監(jiān)局祭出的招數(shù)是：持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

    近年來(lái)，為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，浙江證監(jiān)局在抓好作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)“四個(gè)建設(shè)”中，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊實(shí)，以強(qiáng)監(jiān)督保障習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于資本市場(chǎng)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及證監(jiān)會(huì)的一系列重大決策部署在浙江落地生效。

    具體來(lái)說(shuō)：提質(zhì)增效公權(quán)力監(jiān)督，圍繞關(guān)鍵崗位和重要人員扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督；深入一線監(jiān)督，對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展事后實(shí)地回訪，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要監(jiān)管業(yè)務(wù)條線的全覆蓋；鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)“新風(fēng)”；緊盯關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，創(chuàng)新形式、常態(tài)化開(kāi)展廉政教育和作風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，筑牢反腐堤壩。

    今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，也是“十四五”開(kāi)局之年，在黨建方面，浙江證監(jiān)局正在開(kāi)展或?qū)⒁_(kāi)展哪些工作呢？

    據(jù)了解，浙江證監(jiān)局將全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建總要求和證監(jiān)會(huì)黨委關(guān)于黨建工作重要決策部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為轄區(qū)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。主要工作包括以下方面：

    一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入理解新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的“三新”深刻內(nèi)涵，自覺(jué)同黨中央、證監(jiān)會(huì)黨委對(duì)標(biāo)對(duì)表，把監(jiān)管好、建設(shè)好、發(fā)展好資本市場(chǎng)作為旗幟鮮明講政治、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。

    二是以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，夯實(shí)理想信念基礎(chǔ)。深入貫徹落實(shí)黨中央和證監(jiān)會(huì)黨委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)工作部署，準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求，組織開(kāi)展多層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全局黨員干部學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定的動(dòng)力和能力。緊密結(jié)合浙江證監(jiān)局實(shí)際，突出品牌特色，認(rèn)真開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。

    三是以監(jiān)管文化建設(shè)為載體，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)監(jiān)管文化建設(shè)的初衷和核心要義，聚焦監(jiān)管文化目標(biāo)、理念、價(jià)值準(zhǔn)則和主要任務(wù)，將文化建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作部署落實(shí)。將監(jiān)管文化建設(shè)與黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等深度融合，充分發(fā)揮其軟實(shí)力作用。

    四是以支部黨建為基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織政治功能。牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提升支部政治功能和組織力。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)教育，引導(dǎo)黨員干部用理論清醒促進(jìn)政治堅(jiān)定。創(chuàng)新黨建工作載體平臺(tái)，持續(xù)提升干部基層黨建工作能力和水平。