本報記者 李冰

    日前，中國支付清算協會（下稱：“清算協會”）發布公告稱，吸納中原銀行、北京中關村銀行等19家機構為新會員。而在稍早前，清算協會剛剛發布關于取消會員資格的公告，13家單位會員資格被取消，其中包括9家支付機構及2家銀行。

    值得關注的是，被取消會員的9家支付機構中有6家機構的支付牌照有效期為2022年6月26日，也就是說上述6家支付機構在今年面臨牌照續展。

    9家支付機構

    被取消會員資格

    具體來看，經審核，中原銀行股份有限公司、北京中關村銀行股份有限公司、重慶國家金融科技認證中心有限責任公司、北京融三六零信息技術有限公司、易谷網絡科技股份有限公司等19家公司吸納為新會員，包括2家銀行及多家科技類企業。

    而被清算協會取消會員資格的機構分別是河北涿州農村商業銀行股份有限公司、遼陽農村商業銀行股份有限公司、天下支付科技有限公司、先鋒支付有限公司等13家機構。

    《證券日報》記者通過央行官網查詢發現，被取消會員資格的9家支付機構中有6家機構的支付牌照均在有效期內，且均在2022年6月26日，將面臨牌照續展。分別是上海商業高新技術、北京廣聚福支付、安徽圣德天開信息科技、福建省瑞特商業支付、江蘇旅通商務、上海億付數字技術有限公司。從支付牌照業務類型來看，前5家牌照類型均為預付卡發行與受理業務，上海億付數字技術有限公司牌照業務類型則為數字電視支付。

    除上述6家機構之外，安易聯融電子商務的支付牌照則是在2021年12月21日剛剛完成續展完成。而另外兩家機構，天下支付、先鋒支付曾被爆出存在風險情況。

    具體來看，天下支付是上市公司江蘇宏圖高科股份有限公司（以下簡稱“宏圖高科”）旗下的全資子公司，曾為中國支付清算協會理事單位，在央行發布的2019年7月份非銀行支付機構《支付業務許可證》準予續展公示信息中，天下支付未獲批準續展，目前其支付牌照是未續展狀態。在此前的2月16日，宏圖高科曾發布公告稱，收到《南京市中級人民法院通知書》被債權人申請破產重整。

    先鋒支付的支付牌照到期時間則為2023年7月份。據報道，先鋒支付存在重大違規行為，且在母公司已被退市情況下，其支付牌照或將不保。

    支付產業網創始人劉剛對《證券日報》記者表示，支付機構失去支付清算協會會員資格，跟支付牌照續展并無直接關系。但是，被取消會員資格的支付機構方未來將主動放棄支付牌照或是牌照到期無法得到續展的市場預期可見。

    博通咨詢金融行業資深分析師王蓬博補充說，在支付牌照續展前被取消會員資格，市場雖然會有所預判，但實際上，支付牌照能否正常續展最后都將以央行官方公告為準。

    支付機構

    需要加強合規意識

    目前，清算協會會員單位主要分為幾類：特許支付清算組織、銀行、財務公司、非銀行支付機構及相關機構、相關機構、地方支付清算類協會、國際卡組織。截至2月27日數據，銀行會員為183家，非銀行支付機構會員214家。

    事實上，這并非清算協會第一次通報取消會員資格的公告。2021年，清算協會就發布過《關于注銷會員資格的公告》。據《證券日報》記者不完全統計，2021年，清算協會累計取消了12家機構會員資格，而此次則是一次取消13家機構的會員資格。同時，清算協會還曾多次發布對相關單位負責人進行約談的通報。

    縱觀行業總體情況來看，支付行業正處于嚴監管態勢。支付機構一方面需要加強合規意識，另一方面要直面行業變局。

    在談及支付機構如何應對目前監管環境時，劉剛表示，“支付機構經營者一定要樹立起‘合規先行’的理念，在切實加強合規意識的同時，建立基本合規制度，明確分工嚴格執行的同時將責任落實到人；不斷提升風控水平，靈活運用新型技術，提高合規工作成效。”

    王蓬博強調，不管是從監管的表態還是今年以來持續披露的大額罰單來看，都表明支付行業仍然處于嚴監管的態勢。支付機構應在加強合規治理，成立合規部門的同時，通過相關合規學習和培訓，加強機構工作人員的合規意識，并完善相關風控系統。