本報訊 6月2日，據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息，銀保監(jiān)會近日印發(fā)《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融指引》（以下簡稱《指引》）。

    銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，銀行保險機(jī)構(gòu)在政策執(zhí)行過程中要結(jié)合自身職能定位和經(jīng)營實際，實事求是、因地制宜開展綠色金融管理工作。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)將綠色金融政策要求融入信貸管理全流程，加大對綠色發(fā)展的信貸支持，加強(qiáng)風(fēng)險管理。保險機(jī)構(gòu)要從資產(chǎn)端和負(fù)債端兩方面著手，積極開展綠色保險和資金運用，加大對綠色低碳發(fā)展的風(fēng)險保障和資金支持。

    從重點內(nèi)容來看，《指引》要求銀行保險機(jī)構(gòu)深入貫徹落實新發(fā)展理念，從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色金融，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持，防范環(huán)境、社會和治理風(fēng)險，提升自身的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)將環(huán)境、社會、治理要求納入管理流程和全面風(fēng)險管理體系，強(qiáng)化環(huán)境、社會、治理信息披露和與利益相關(guān)者的交流互動，完善相關(guān)政策制度和流程管理。

    《指引》還明確銀行保險機(jī)構(gòu)董事會或理事會承擔(dān)綠色金融主體責(zé)任，負(fù)責(zé)確定綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略，高級管理層負(fù)責(zé)制定綠色金融目標(biāo)，建立機(jī)制和流程，明確職責(zé)和權(quán)限。要求銀行保險機(jī)構(gòu)建立綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下開展綠色金融體制機(jī)制創(chuàng)新。

    《指引》強(qiáng)調(diào)銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)，調(diào)整完善信貸政策和投資政策，積極支持清潔低碳能源體系建設(shè)，支持重點行業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能、減污、降碳、增綠、防災(zāi)，實施清潔生產(chǎn)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用，落實碳排放、碳強(qiáng)度政策要求，先立后破、通盤謀劃，有保有壓、分類施策，防止“一刀切”和運動式減碳。在保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的同時，漸進(jìn)有序降低資產(chǎn)組合的碳強(qiáng)度，最終實現(xiàn)資產(chǎn)組合的碳中和。

    《指引》要求銀行保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)投融資流程管理，做好授信和投資盡職調(diào)查，加強(qiáng)授信和投資審批管理，通過完善合同條款督促客戶加強(qiáng)環(huán)境、社會和治理風(fēng)險管理，完善貸后和投后管理。鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)提升綠色金融管理水平，采取差異化、便捷化的管理措施，優(yōu)化對小微企業(yè)融資、線上融資等業(yè)務(wù)的環(huán)境、社會和治理風(fēng)險管理。引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)積極支持“一帶一路”綠色低碳建設(shè)。

    另外，《指引》要求銀行保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控管理和信息披露，建立綠色金融考核評價體系，落實激勵約束措施，完善盡職免責(zé)機(jī)制，確保綠色金融持續(xù)有效開展。明確銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的綠色金融監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對銀行保險機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和評估。

    此外，為確保政策平穩(wěn)有序?qū)嵤吨敢犯絼t中專門設(shè)置了政策過渡期，銀行保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政策要求，在1年內(nèi)建立和完善相關(guān)管理制度和流程。

    銀保監(jiān)會表示，下一步，將推動銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，包括完善綠色金融領(lǐng)域政策框架、提升綠色金融創(chuàng)新與服務(wù)能力、加強(qiáng)綠色低碳轉(zhuǎn)型風(fēng)險管理等。（記者/蘇向杲楊潔）

（編輯 何帆）