銀保監(jiān)會7月19日消息，銀保監(jiān)會近日起草了《保險銷售行為管理辦法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。《管理辦法》旨在保護投保人、被保險人、受益人的合法權(quán)益，規(guī)范保險銷售行為，統(tǒng)一保險銷售行為監(jiān)管要求。《管理辦法》以保險銷售流程為主線，分別對保險銷售前、保險銷售中及保險銷售后的行為規(guī)則作出了規(guī)定，涉及產(chǎn)品分級、銷售人員分級、禁止炒作停售及價格變動、禁止強制搭售和默認勾選等內(nèi)容。

    業(yè)內(nèi)專家表示，《管理辦法》對保險銷售的各項行為進行了比較全面的規(guī)范，具有重要的指導作用。

    對產(chǎn)品及銷售人員分級管理

    在保險銷售前行為管理方面，《管理辦法》指出，保險公司應當建立保險產(chǎn)品分級管理制度，根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜程度、保費負擔水平以及保單利益的風險高低等標準，對本機構(gòu)保險產(chǎn)品進行分級。

    同時，對銷售人員進行分級。保險公司、保險中介機構(gòu)在支持行業(yè)自律組織發(fā)揮平臺優(yōu)勢推動保險銷售人員銷售能力分級工作的基礎(chǔ)上，應當建立本機構(gòu)保險銷售能力資質(zhì)分級管理體系，根據(jù)保險銷售人員的專業(yè)知識、銷售能力、誠信水平、品行狀況等標準，對所屬保險銷售人員進行分級，并與保險公司保險產(chǎn)品分級管理制度相銜接，區(qū)分銷售能力資質(zhì)實行差別授權(quán)，明確所屬各等級保險銷售人員可以銷售的保險產(chǎn)品。

    《管理辦法》提出，禁止炒作停售及價格變動。保險公司計劃停售某一保險產(chǎn)品或者調(diào)整某一保險產(chǎn)品價格的，應當自作出停售或者調(diào)整價格的決定后10個工作日內(nèi)，在官方網(wǎng)站和營業(yè)場所向社會發(fā)出公告，但保險公司在經(jīng)審批或者備案費率的費率浮動區(qū)間內(nèi)調(diào)整價格的除外。公告內(nèi)容應當包括停售或者調(diào)整價格的保險產(chǎn)品名稱、停售或者價格調(diào)整的起始時點等信息。

    將陸續(xù)出臺分領(lǐng)域?qū)嵤┘殑t

    在保險銷售中行為管理方面，《管理辦法》提出，保險公司、保險中介機構(gòu)及其保險銷售人員不得使用強制搭售、信息系統(tǒng)或者網(wǎng)頁默認勾選等方式與投保人訂立保險合同。

    保險公司、保險中介機構(gòu)、保險銷售人員在銷售保險時，發(fā)現(xiàn)投保人保險需求與所銷售的保險產(chǎn)品明顯不符、投保人持續(xù)承擔保險費的能力明顯不足等情形時，應建議投保人終止投保。投保人不接受終止投保建議，仍要求訂立保險合同的，保險公司、保險中介機構(gòu)應當向投保人說明有關(guān)風險，并確認銷售行為的繼續(xù)是出于投保人的自身意愿。

    在保險銷售后行為管理方面，《管理辦法》提出，禁止不當代理退保。任何機構(gòu)、組織或者個人不得違規(guī)主動開展向投保人推介保險退保業(yè)務(wù)咨詢、代辦等經(jīng)營活動，誤導投保人退保，擾亂市場秩序。

    銀保監(jiān)會表示，《管理辦法》是銀保監(jiān)會落實以人民為中心發(fā)展思想、切實提升保險消費者獲得感的重要舉措，是健全行為監(jiān)管制度體系、完善保險銷售行為監(jiān)管框架的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。后續(xù)以征求意見稿為基礎(chǔ)，將陸續(xù)出臺分領(lǐng)域?qū)嵤┘殑t，全方位、系統(tǒng)化規(guī)范保險銷售行為。

    北京德和衡律師事務(wù)所爭議解決業(yè)務(wù)中心副總監(jiān)、商事與金融爭議解決部主任裴虹博表示，《管理辦法》系統(tǒng)規(guī)范保險銷售活動行為，對于涉及保險銷售的前、中、后行為管理提出了明確合規(guī)性行為規(guī)則要求，使得保險銷售的合規(guī)管理工作有的放矢。同時，《管理辦法》將利于保護投保人、被保險人及受益人的合法權(quán)益。