本報(bào)記者 冷翠華

    1月13日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）正式印發(fā)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。《指引》是保險(xiǎn)業(yè)首次從行業(yè)自律層面制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指導(dǎo)性文件，有利于形成監(jiān)管統(tǒng)籌管理、協(xié)會(huì)自律引導(dǎo)、公司主動(dòng)落實(shí)的農(nóng)險(xiǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)制，對(duì)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有積極意義。

    在《指引》制定過(guò)程中，保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成立了由人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、中華財(cái)險(xiǎn)、華農(nóng)保險(xiǎn)、安華農(nóng)險(xiǎn)、中原農(nóng)險(xiǎn)等8家公司參與的工作組，全面深入開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，提升《指引》的指導(dǎo)性、實(shí)用性、操作性。廣泛聽(tīng)取了監(jiān)管部門(mén)和保險(xiǎn)公司意見(jiàn)，通過(guò)座談交流、書(shū)面征求等形式，累計(jì)收到修改建議176條，采納了92條。

    《指引》分為總則、基本要求、產(chǎn)品分類、開(kāi)發(fā)流程、命名規(guī)則、條款要求、費(fèi)率要求、報(bào)備要求、修訂清理、組織保障、附則等十一章共49條，覆蓋農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)全過(guò)程，可為保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供較為詳細(xì)的指導(dǎo)。《指引》的發(fā)布有利于完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理體系，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給能力。《指引》貫穿產(chǎn)品開(kāi)發(fā)全流程要點(diǎn)，可為行業(yè)構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理制度和運(yùn)行機(jī)制提供細(xì)化指導(dǎo)。例如，其指出，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專項(xiàng)管理制度，明確規(guī)定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作的組織機(jī)構(gòu)、職能分工、工作流程、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，這將有助于強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)效和水平。同時(shí)，《指引》設(shè)置了“開(kāi)發(fā)方向”內(nèi)容，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)聚焦鄉(xiāng)村振興、糧食安全等國(guó)家戰(zhàn)略，建立與國(guó)家相關(guān)政策及監(jiān)管要求相適應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系，逐步構(gòu)建傳統(tǒng)型與創(chuàng)新型保險(xiǎn)、中央大宗產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)的發(fā)展模式。

    保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指引》的發(fā)布將進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障能力，切實(shí)將保險(xiǎn)的職能作用發(fā)揮到實(shí)處。下一步，保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)將服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn)，不斷引導(dǎo)行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全、健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制等方面加大研究探索，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”能力。

（編輯 田冬 袁元）