今年的政府工作報告內(nèi)容很精煉,對于2020年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署,資本市場僅有11個字的表述:改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制。
這是繼中共中央、國務(wù)院5月18日發(fā)布的《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》中被提及后,注冊制改革再被寫入政府工作報告。
多位代表委員在接受證券時報記者采訪時表示,對創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的順利實施充滿信心和期待。
“注冊制改革是這一輪資本市場改革的總綱。”5月15日,證監(jiān)會主席易會滿在“全國投資者保護宣傳日”表示,“目前正在創(chuàng)業(yè)板試點存量市場的注冊制改革,下一步還將在總結(jié)評估的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步在全市場分階段實現(xiàn)注冊制改革目標。”
創(chuàng)業(yè)板改革首次將增量與存量市場改革同步推進,且在IPO、再融資、并購重組等領(lǐng)域同步實施注冊制,同時配套完善投資者適當性管理、交易、信息披露、退市等基礎(chǔ)制度,是注冊制改革承前啟后的關(guān)鍵步驟。
截至5月22日,創(chuàng)業(yè)板上市公司811家,總市值6.95萬億元,排隊企業(yè)200多家。眾所周知,存量市場改革的情況更復(fù)雜,需要兼顧800多家存量上市公司和4500多萬存量投資者的利益,平衡好存量市場和增量改革的關(guān)系,切實做到優(yōu)增量、穩(wěn)存量,為下一步全市場注冊制改革探索路徑、積累經(jīng)驗,形成先行示范效應(yīng)。
“創(chuàng)業(yè)板2009年設(shè)立,到今年11個年頭了,培育出很多優(yōu)秀的企業(yè),但由于上市標準較為單一,眼看著京東、阿里巴巴、小米等大量優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)赴境外上市,十分可惜。這既不利于提高境內(nèi)資本市場的競爭力,也不利于投資者分享優(yōu)秀新經(jīng)濟企業(yè)的發(fā)展成果。”有市場人士向記者表示,“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板改革的時機非常好,目前在美中概股處境艱難,港股分化嚴重,除了頭部企業(yè)外,很多企業(yè)在港股上市后都沒有多少成交量,選擇創(chuàng)業(yè)板是不錯的選擇。”
全國政協(xié)委員、東方財富董事長其實在接受證券時報記者采訪時表示,他對創(chuàng)業(yè)板改革的順利實施充滿信心和期待。他表示,作為金融供給側(cè)改革的重要一步,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的推出,具有非常深遠的意義,是深化資本市場改革、完善資本市場基礎(chǔ)制度、提升資本市場功能的重要安排,有利于進一步服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的深度融合,為資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟提供改革新動能,也能夠更好地幫助中國經(jīng)濟應(yīng)對全球疫情帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。
全國人大代表、啟迪設(shè)計董事戴雅萍表示,監(jiān)管機構(gòu)在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,快速推進創(chuàng)業(yè)板改革,體現(xiàn)出我國以改革謀發(fā)展的思路。在資本市場綜合改革背景之下,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革是其中較為重要階段,標志著我國發(fā)展直接融資,提升資本市場效率與功能水平,支持實體經(jīng)濟在加力提速。
戴雅萍表示,啟迪設(shè)計自上市以來,通過IPO上市融資、資本市場并購、產(chǎn)業(yè)整合、加快企業(yè)快速發(fā)展、股權(quán)激勵、作為公眾公司增加知名度等方面都有強烈的獲得感。
全國人大代表、楚天科技董事長唐岳表示,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,相信未來會有更多的資本市場創(chuàng)新在創(chuàng)業(yè)板落地,注冊制的巨大進步是以市場化選擇方式,引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)企業(yè),促進實體經(jīng)濟向好發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
唐岳認為,注冊制后將進一步加速創(chuàng)業(yè)板公司的兩極分化,加速投資回歸業(yè)績本源。那些“蹭熱點”、“講故事”的公司將逐步被市場淘汰。這將有利于加快推動中國多層次資本市場建設(shè),同時也會加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。
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