本報記者 劉琪
日前,外匯局發(fā)布《關(guān)于進一步促進保險公司資本金結(jié)匯便利化的通知》,推進保險外匯資金匯兌便利化。《通知》將于2019年7月1日起實施。
外匯局有關(guān)負責人表示,《通知》堅持“實需原則”,取消保險公司外匯資本金結(jié)匯審批,提升保險機構(gòu)資金使用效率,明確經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構(gòu)(以下簡稱金融機構(gòu))應當按照“展業(yè)三原則”對業(yè)務進行真實性審核,規(guī)范外匯保險業(yè)務管理。
從主要內(nèi)容來看:一是取消保險公司資本金結(jié)匯審批,實行意愿結(jié)匯制。保險公司依據(jù)實際經(jīng)營需要,可直接在經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構(gòu)(以下簡稱金融機構(gòu))辦理外匯資本金和境外上市募集外匯資金結(jié)匯。
二是允許保險中介機構(gòu)代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯或購匯。金融機構(gòu)應當對結(jié)匯或購匯的真實性進行審核。符合保險行業(yè)主管部門規(guī)定的保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀機構(gòu),在賠款接收人出具結(jié)匯委托書的前提下,可直接在金融機構(gòu)辦理代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯業(yè)務。
三是完善外匯保險業(yè)務事中事后監(jiān)管。完善保險機構(gòu)負面事項報告等合規(guī)經(jīng)營要求。
對于《通知》出臺的背景,外匯局有關(guān)負責人表示,近年來,外匯局積極服務國家全面開放新格局,深化外匯領(lǐng)域改革開放,深入推進“放管服”改革,不斷提升外匯管理服務實體經(jīng)濟能力和水平。2015年3月份,對保險外匯管理進行改革,簡化業(yè)務申請資料和報批流程,提升外匯保險業(yè)務辦理效率。隨著對外開放不斷擴大和金融市場化發(fā)展,保險公司在外匯保險業(yè)務資金便利化方面提出新的需求。外匯局在充分調(diào)研市場主體需求并征求各方意見基礎上,進一步推進簡政放權(quán),完善保險業(yè)務外匯管理,研究出臺《通知》。
值得關(guān)注的是,《通知》指出,允許保險中介機構(gòu)代收代付項下賠款資金結(jié)匯。對此,外匯局有關(guān)負責人表示,隨著對外開放不斷擴大和金融市場化發(fā)展,在服務“一帶一路”建設過程中,越來越多保險中介機構(gòu),特別是保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀機構(gòu)“走出去”,服務跨境保險業(yè)務。在對市場主體調(diào)研中,部分保險中介機構(gòu)反映跨境保險代收代付業(yè)務的人民幣賠付效率問題,如海事、海旅業(yè)務突發(fā)性強,不允許保險中介機構(gòu)代收代付保險項下賠款資金結(jié)匯,將無法直接向投保人賠付人民幣,影響救援時效。放開保險中介機構(gòu)代收代付項下賠款資金結(jié)匯要求,可有效解決這一問題,更好地服務“一帶一路”建設。
此外,《通知》新增了保險機構(gòu)對負面事項主動報告的管理方式。保險公司的報告事項包括:取得經(jīng)營外匯保險業(yè)務資格連續(xù)兩年未發(fā)生外匯保險業(yè)務、被保險監(jiān)督管理機構(gòu)實行接管、發(fā)生嚴重違法違規(guī)及受到行政處罰。保險代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀機構(gòu)的報告事項包括發(fā)生嚴重違法違規(guī)及受到行政處罰。所在地外匯分局可視情形要求保險機構(gòu)進行整改,有效防范金融風險。
(編輯 上官夢露 策劃 劉琪)
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