相信接下來,推動、落實產業工人升級的政策力度還會逐步增大,產業工人的升級必將支撐起中國制造業的轉型升級。
童可
產業升級已經喊了很多年,隨著今年越來越多低端制造業向東南亞國家轉移,這個話題再度升溫。筆者認為,產業升級既是技術的升級,也是產業工人的升級,相較而言,只要資金到位,技術的升級會快速得多,而產業工人的培養卻非一朝一夕能解決。伴隨產業升級的推進,產業工人的升級已是刻不容緩,需要政府、企業、社會各方合力推動。
推進產業工人升級,首先需要全社會倡導職業平等的觀念,這方面政府的政策支持和引導至關重要。產業工人是指在現代工廠、礦山、建筑、交通運輸等企業中從事集體生產勞動,以工資收入為生活來源的工人。從這個意義上說,我國2.9億農民工早已經是產業工人的重要組成部分(數字據國家統計局《2021年農民工監測調查報告》),他們是我國現階段打造新型產業工人隊伍的基礎。竊以為,政府應當把這些農民工納入產業工人隊伍建設體系,首先解決他們的落戶、養老、子女教育等一系列問題,這樣他們才能專心、安心在企業干下去,才有動力去提升勞動技能,也才能從“農民工”轉化為“新型產業工人”。此外,要加強媒體宣傳和引導,鼓勵讓擁有特殊技能的農民工獲得更多的職業尊嚴和榮譽感。不久前有一則新聞,浙江麗水縉云縣43歲的泥瓦工陳紅偉師傅因為多次在砌筑項目比賽中獲獎,被縣里評定為高層次人才,獲得當地6萬元人才津貼和50萬元購房補貼。筆者認為,政府對陳師傅這樣具有工匠精神的打工人的褒獎應該再多一些,良好的示范效應,加上媒體的大力宣傳,能扭轉單一價值觀,職業平等的觀念才會深入人心。
其次,改革職業教育體制,給工人更多自我提升的機會。國家統計局數據顯示,超過70%的農民工文化水平是初中或者以下,這是他們整體薪資水平過低的原因之一。事實上,企業在進行產業升級后,對工人的素質要求也更高,如果工人的技能水平達不到則很難漲薪。目前我國的技術工人主要靠職業學校和企業培養,職校教育與企業用工往往脫節,很多企業出于成本考慮以及工人流動性較大的原因,沒有動力對工人進行長期培養。這方面,以制造業聞名全球的德國的“雙元制”職業教育頗值得借鑒。雙元制模式下,學生擁有學生和學徒雙重身份,兩年到三年半的學習時間中,60%在企業,40%在學校,經費由國家、企業、團體、個人共同分擔,企業和學校共同完成各項教學安排和考核方式的制定。教師也必須有至少5年的企業工作經歷和必備的學歷及學位。筆者認為,除了學習“雙元制”之外,職業教育的大門還應該向更多早早輟學的年輕人敞開,讓他們在任何一個年齡段,都有接受高等技工培訓并獲得相應文憑和證書的機會,并有機會進入相應的企業。
再次,企業要讓渡更多的利潤,實實在在提高產業工人的待遇。與老黃牛一樣的老一輩打工人相比,新一代的打工人追求更自由、更高的薪酬和精神享受,這也是他們愿意去做自由度更高的快遞小哥也不愿意進工廠的主要原因。企業應該意識到,產業升級能生產更高附加價值的產品,從而提高盈利水平,因此也應該考慮把更多的利潤讓渡給工人,提高工人的薪酬水平,加強工人的社會保障、休假、培訓等福利,讓工人有歸屬感,愿意與企業休戚與共,成為新時代有尊嚴的產業工人,而不是像候鳥一樣一年一茬的打工人。甚至讓普通員工也能持有公司股份,與企業共同發展。員工對企業的滿意度提高了,企業也才能擁有穩定的高素質工人,也才能越做越大、越做越好。企業將創造的利潤更多地與員工分享,也符合國家倡導的共同富裕理念。這方面華為是一個榜樣,創始人任正非被業界稱為“最會分錢的老板”,據2020年華為工商變更信息顯示,任正非持有華為0.88%的股份,華為的員工持股大會持有99.12%的股份。華為能成為世界一流的公司,“會分錢”當是其中一個重要原因。
最后,產業工人自身理念也應該有所改變。應該看到,隨著我國產業升級的推進,一些在新賽道上崛起的制造業已經今非昔比,對高級產業工人的需求非常大,這是一片藍海,可以說廣闊天地大有可為。比如目前我國暫居領先地位的新能源汽車,其自動駕駛需要的絕不僅僅是簡單的組裝工人,新能源汽車裝調和維修、工業機器人系統操作與運維這樣的工位就異常緊缺,更遑論企業還需要大量機械類、材料類、化學類、電子信息類、能源動力類的人才。在微電子制造業、智能高端裝備制造業、航天制造業、軍工造船業等很多領域,我國都是追趕者,這些領域對高級技工的需求非常大,如能成為這些企業里擁有特殊技能的工人,又怎么會簡單地以“打工人”自貶?
說到底,隨著我國人口紅利的消退,低勞動成本驅動經濟發展的時代已經過去,制造業產業升級成為必然要求,“增強制造業核心競爭力”被首次寫入2022年政府工作報告。國家對推進產業工人隊伍建設改革早已經出臺多項政策,如《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》《關于提高技術工人待遇的意見》等等。相信接下來,推動、落實產業工人升級的政策力度還會逐步增大,產業工人的升級必將支撐起中國制造業的轉型升級。
(作者系證券時報記者)
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