董少鵬

    當前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情還在持續(xù)，在打好疫情阻擊戰(zhàn)過程中，維護金融市場有效性和資本市場穩(wěn)定運行十分重要。股市開市是經濟體系正常運行的重要風向標。

    此次疫情給我們的日常生產生活帶來不小的影響，這必然在資本市場上得到反映。面對市場波動，一要繼續(xù)堅持市場化改革方向，該由市場決定的由市場決定；二要按照既定的改革思路，加強制度建設，進一步完善監(jiān)管，不斷提升市場主體質量，提高資本市場服務實體經濟的能力。

    當前最重要的任務仍然是疫情防控。防疫的目的是保障經濟和社會穩(wěn)定運行。疫情越早結束，對經濟的影響就越小。此次疫情對餐飲、旅游、電影、交運、教育培訓等行業(yè)的當期沖擊較大，要爭取早一點打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，使這些行業(yè)得到恢復。

    適當延長春節(jié)假期，減少不必要的人員流動，抓住時間窗口阻斷疫情傳播，是必要舉措，相信也會見到效果。但同時，要確保基本生產、基本生活正常運轉，要保障重點項目建設有序推進，保障涉及重要國計民生的企事業(yè)單位正常運行。

    金融市場、資本市場是重要的基礎設施，在疫情阻擊戰(zhàn)期間要提供基本服務和交易保障。特別是在我國金融市場、資本市場開放程度顯著提高的今天，更要堅持在開放狀態(tài)下改革、發(fā)展和監(jiān)管。中國金融市場、資本市場已是全球金融市場的一部分，當然也是承載全球經濟發(fā)展信心和發(fā)展力量的一部分。應當認識到，維護國內金融市場、資本市場穩(wěn)定運行，本身就是對全球金融市場的貢獻。

    在疫情防控時期，中國金融市場、資本市場的表現(xiàn)必然受到關注。為保障金融服務平穩(wěn)、金融市場穩(wěn)定，近期中國人民銀行、銀保監(jiān)會出臺了一系列措施，確保金融服務和交易安全順暢；外匯交易中心等及時調整了相關業(yè)務安排。證監(jiān)會連續(xù)發(fā)出通知，要求派出機構、交易場所、證券基金期貨經營機構、上市（掛牌）公司落實落細疫情防控措施，保障生產經營活動和資本市場各項服務正常進行。

    在開市前，2月1日，中國人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局下發(fā)《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，對保障金融基礎設施安全，維護金融市場平穩(wěn)有序運行作出細化安排，明確了保持流動性合理充裕的具體措施。2月3日，中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金，銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元。

    2月3日股市開市，市場波動將反映近期基本面的短期變化。但從長期看，我們仍然要在基礎制度建設、完善監(jiān)管、加強信息披露、提高市場主體質量上著力。資本市場行情的波動是市場行為，應當予以尊重。在近期，有關部門將對股市異動保持高度警惕，根據(jù)需要出臺和研究對沖措施，緩解市場恐慌情緒。

    對于疫情影響，既要高度重視，也不要過分夸大。世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽近期多次高度贊賞中國抗擊疫情的努力，認為中國的許多措施正在成為疫情應對的新標桿。1月30日，國際貨幣基金組織發(fā)言人賴斯表示，疫情對中國經濟的一些不利影響只是暫時的，待疫情緩解后，相關經濟活動恢復正常運行，經濟是可以恢復的。

    隨著各種有力舉措的落實，我們終將打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)。在困難時期，我們要相信市場的力量，短期波動是對各種因素的消化。對于我國資本市場發(fā)展的大趨勢，應當風物長宜放眼量，繼續(xù)堅定不移深化改革。

    要把加強疫情防控和維護資本市場穩(wěn)定運行結合起來、統(tǒng)一起來，繼續(xù)抓好以注冊制改革為龍頭的重大改革攻堅：穩(wěn)步推進以信息披露為核心的注冊制改革，支持和鼓勵更多“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市，平穩(wěn)推出創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，推動新三板改革平穩(wěn)落地，多方拓展中長期資金來源，推動行業(yè)機構高質量發(fā)展，穩(wěn)步推進資本市場制度型對外開放等等。

    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是資本市場建立三十周年，也是新證券法實施的第一年，我們要堅持不忘初心，牢記使命，按照努力打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的要求，把工作做得更實、更有效，服務經濟高質量發(fā)展。

（編輯 孫倩）