董少鵬

    當(dāng)前，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情還在持續(xù)，在打好疫情阻擊戰(zhàn)過程中，維護(hù)金融市場(chǎng)有效性和資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行十分重要。股市開市是經(jīng)濟(jì)體系正常運(yùn)行的重要風(fēng)向標(biāo)。

    此次疫情給我們的日常生產(chǎn)生活帶來不小的影響，這必然在資本市場(chǎng)上得到反映。面對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)，一要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，該由市場(chǎng)決定的由市場(chǎng)決定；二要按照既定的改革思路，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)管，不斷提升市場(chǎng)主體質(zhì)量，提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    當(dāng)前最重要的任務(wù)仍然是疫情防控。防疫的目的是保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。疫情越早結(jié)束，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響就越小。此次疫情對(duì)餐飲、旅游、電影、交運(yùn)、教育培訓(xùn)等行業(yè)的當(dāng)期沖擊較大，要爭(zhēng)取早一點(diǎn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，使這些行業(yè)得到恢復(fù)。

    適當(dāng)延長(zhǎng)春節(jié)假期，減少不必要的人員流動(dòng)，抓住時(shí)間窗口阻斷疫情傳播，是必要舉措，相信也會(huì)見到效果。但同時(shí)，要確保基本生產(chǎn)、基本生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，保障涉及重要國計(jì)民生的企事業(yè)單位正常運(yùn)行。

    金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在疫情阻擊戰(zhàn)期間要提供基本服務(wù)和交易保障。特別是在我國金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)開放程度顯著提高的今天，更要堅(jiān)持在開放狀態(tài)下改革、發(fā)展和監(jiān)管。中國金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)已是全球金融市場(chǎng)的一部分，當(dāng)然也是承載全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和發(fā)展力量的一部分。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，維護(hù)國內(nèi)金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，本身就是對(duì)全球金融市場(chǎng)的貢獻(xiàn)。

    在疫情防控時(shí)期，中國金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)的表現(xiàn)必然受到關(guān)注。為保障金融服務(wù)平穩(wěn)、金融市場(chǎng)穩(wěn)定，近期中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一系列措施，確保金融服務(wù)和交易安全順暢；外匯交易中心等及時(shí)調(diào)整了相關(guān)業(yè)務(wù)安排。證監(jiān)會(huì)連續(xù)發(fā)出通知，要求派出機(jī)構(gòu)、交易場(chǎng)所、證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、上市（掛牌）公司落實(shí)落細(xì)疫情防控措施，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資本市場(chǎng)各項(xiàng)服務(wù)正常進(jìn)行。

    在開市前，2月1日，中國人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，對(duì)保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行作出細(xì)化安排，明確了保持流動(dòng)性合理充裕的具體措施。2月3日，中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場(chǎng)逆回購操作投放資金，銀行體系整體流動(dòng)性比去年同期多9000億元。

    今天股市開市，市場(chǎng)波動(dòng)將反映近期基本面的短期變化。但從長(zhǎng)期看，我們?nèi)匀灰诨A(chǔ)制度建設(shè)、完善監(jiān)管、加強(qiáng)信息披露、提高市場(chǎng)主體質(zhì)量上著力。資本市場(chǎng)行情的波動(dòng)是市場(chǎng)行為，應(yīng)當(dāng)予以尊重。在近期，有關(guān)部門將對(duì)股市異動(dòng)保持高度警惕，根據(jù)需要出臺(tái)和研究對(duì)沖措施，緩解市場(chǎng)恐慌情緒。

    對(duì)于疫情影響，既要高度重視，也不要過分夸大。世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽近期多次高度贊賞中國抗擊疫情的努力，認(rèn)為中國的許多措施正在成為疫情應(yīng)對(duì)的新標(biāo)桿。1月30日，國際貨幣基金組織發(fā)言人賴斯表示，疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的一些不利影響只是暫時(shí)的，待疫情緩解后，相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)正常運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)是可以恢復(fù)的。

    隨著各種有力舉措的落實(shí)，我們終將打贏這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)。在困難時(shí)期，我們要相信市場(chǎng)的力量，短期波動(dòng)是對(duì)各種因素的消化。對(duì)于我國資本市場(chǎng)發(fā)展的大趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，繼續(xù)堅(jiān)定不移深化改革。

    要把加強(qiáng)疫情防控和維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，繼續(xù)抓好以注冊(cè)制改革為龍頭的重大改革攻堅(jiān)：穩(wěn)步推進(jìn)以信息披露為核心的注冊(cè)制改革，支持和鼓勵(lì)更多“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市，平穩(wěn)推出創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，推動(dòng)新三板改革平穩(wěn)落地，多方拓展中長(zhǎng)期資金來源，推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)制度型對(duì)外開放等等。

    今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是資本市場(chǎng)建立三十周年，也是新證券法實(shí)施的第一年，我們要堅(jiān)持不忘初心，牢記使命，按照努力打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)的要求，把工作做得更實(shí)、更有效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。