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政策“及時雨”提升直接融資動能

2020-03-09 06:27  來源:中國證券報

    新三板轉板上市機制公開征求意見、創業投資基金反向掛鉤政策簡化優化、券商投保基金繳納比例下調,上周五證監會連發三大政策“紅包”。近期接連落地的政策“紅包”無疑是“及時雨”,將進一步激發資本市場活力,提升資本市場服務實體經濟能力。

    優化融資結構,提高直接融資比重,是深化金融供給側結構性改革重點任務之一。其中的關鍵在于大力發展資本市場,補齊短板,顯著提高直接融資特別是股權融資比重。2020年是資本市場“深改”關鍵之年,一系列制度創新正在穩步推進。

    首先,加快建設多層次資本市場,增量優化是關鍵。3月1日新證券法施行,公開發行公司債券正式實行注冊制,創業板試點注冊制也將提上日程。此外,擴大資本市場互聯互通。新三板轉板上市機制公開征求意見,符合條件的掛牌公司可申請轉板至科創板或創業板上市,此舉打通了中小企業成長壯大的市場通道。

    其次,暢通投融資渠道,存量改革成重點。一方面,落實證券公開發行注冊制,資本市場的發行、交易、重組等領域的改革舉措陸續推出。再融資新規2月14日落地,多家上市公司已調整定增預案。另一方面,暢通“出口”的政策措施加速落地。比如,進一步完善創投基金退出渠道,更好地發揮創業投資支持中小企業創業創新的作用。此外,中長期資金入市渠道也將進一步拓寬。隨著QFII、RQFII投資限額的取消,更多政策將醞釀推出,包括放寬中長期資金入市比例和范圍,以及完善多層次養老體系等制度改革。

    第三,提升金融服務實體經濟功能,打造一流投行和財富管理機構是題中之義。為降低疫情影響,為券商減負,證監會上周五宣布下調券商繳納投保基金比例。在資本市場“深改”不斷推進的背景下,券商政策紅利持續加碼,證券行業發展面臨良機。2019年以來,政策持續釋放利好信號,“深改12條”發布、新三板改革啟動、科創板落地、打造航母級頭部券商等政策落地;2020年,再融資新規出臺、基金投顧業務試點擴大至券商、風控指標計算標準發布。這些政策措施將有力支持建設一流的投行和財富管理機構。

    作為澆灌實體經濟的金融活水,投融資體系正在譜寫結構優化、效率提升的新篇章。正在推進的資本市場“深改”,從體制機制上優化資本市場生態,激發市場活力,將進一步增強資本市場直接融資動能。

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