央行10月7日發(fā)布公告,決定從2018年10月15日起,下調大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準備金率1個百分點,當日到期的中期借貸便利(MLF)不再續(xù)做,預計將收回到期的MLF約4500億元,之外可實際釋放增量資金約7500億元。由此還可縮減央行資產(chǎn)負債表約12000億元,進一步優(yōu)化央行資產(chǎn)負債表及貨幣供應結構。
此次降準與今年4月17日的方式、范圍和力度保持一致,屬于再次實施“結構性降準”。其中,償還MLF的4500億元資金有利于降低銀行的負債成本,而釋放約7500億元增量資金央行要求主要用于支持小微企業(yè)、民營企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),有利于提升銀行資產(chǎn)收益以及降低實體經(jīng)濟融資成本,將有利于引導貨幣信貸和社融的合理增長,并不代表穩(wěn)健中性的貨幣政策取向發(fā)生重大調整。
這是今年以來第三次降準,此前,4月與6月央行分別降低準備金1個與0.5個百分點,本次央行再次降準,今年累計降準就達到2.50個百分點。這是應對國內外環(huán)境重大變化,經(jīng)濟增速放緩壓力進一步加大,社會融資存量增速持續(xù)低于人民幣貸款增速、M1增速持續(xù)低于M2增速,通貨膨脹走勢完全可控,中小微企業(yè)融資難度和成本進一步提升,國慶假期香港股市出現(xiàn)較大幅度下跌有可能對境內股市產(chǎn)生影響等的重要舉措,完全符合本人此前的呼吁。
4月17日今年第一次降準當日,本人就在自己的公眾號(“永利點金”)上發(fā)文:“央行結構性降準非常必要”。其中特別強調:此次降準適用范圍比較大,幾乎可以說是一次普遍降準。同時,此次降準主要是與收回央行中期借貸便利配套進行,可以說是央行資金供給側結構性改革的重要舉措和有效嘗試,是“結構性降準”。毫無疑問,這是非常必要的!
2017年以來,本人反復強調,在經(jīng)濟增速下滑需要宏觀政策刺激,而央行外匯占款的擴大空間不大甚至縮減的情況下,完全可以考慮適當降低法定存款準備金率,相應的適度壓縮央行拆放資金規(guī)模,推動社會融資成本降低;反復強調:降低法定存款準備金率,不等于就是大水漫灌式寬松貨幣政策,降準不應該成為貨幣政策的禁區(qū)。年內仍要保持宏觀政策的靈活性,根據(jù)需要適時推進結構性降準,優(yōu)化央行資產(chǎn)負債表和貨幣供應結構;反復強調:考慮到法定存款準備金對商業(yè)銀行具有很大影響力,為保持公平、透明和便于管理,“法定存款準備金率應該盡可能統(tǒng)一或分類統(tǒng)一,不宜采取過多的定向降準,使得法定存款準備金率適用水平過于分化和復雜化。”
這里再次強調,當前央行實施結構性降準非常必要,也體現(xiàn)出央行貨幣政策的務實性和靈活性。當然,降準還需要與疏通資金流向實體經(jīng)濟渠道,有效抑制資金在金融體系“體內空轉”,防范資金流向房地產(chǎn)等限制性行業(yè)或領域等密切結合,努力提高貨幣政策調整的實際效率和效果,增強金融服務實體經(jīng)濟的能力,防范化解可能發(fā)生的金融系統(tǒng)性風險。
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