安寧

    國務院的部署傳導速度極快。

    10月9日國務院發布的《關于進一步提高上市公司質量的意見》（以下簡稱《意見》）提出，“鼓勵混改試點企業上市”“支持國有企業依托資本市場開展混改”。10月12日，國務院國資委副主任翁杰明在國新辦舉行的新聞發布會上表示，上市公司是混合所有制改革的主要載體，也是推進企業內部治理的重要渠道。并表示相信，經過三年的改革，代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。

    資本市場與國企改革的這種良性互動，對市場的影響是積極而長遠的。事實上，這是一種相互成就，相得益彰的美好關系。國有企業上市公司隊伍的擴容一方面利于資本市場的發展壯大，利于增強資本市場服務實體經濟的能力；另一方面，國有企業依托資本市場開展混改，資本市場融資功能、資源配置功能進一步推動國有企業的快速發展。

    從資本市場發展的角度來看，上市公司是資本市場最重要組成部分之一，而國有控股上市公司又是上市公司中最重要的核心力量。根據國資委數據顯示，截至10月9日，國資委系統控股上市公司共1024家，占全部A股上市公司的比重約為25.25%。其中，央企控股境內上市公司為317家，如果加上境外上市公司，粗略統計為400多家。目前，這400多家上市公司的資產量約占整個央企的68%，收入約占整個央企的65%，利潤約占85%以上。隨著國企改革三年行動的落地實施，國有企業在經營效率、公司治理以及綜合競爭力等方面將持續提升，而優質上市公司的擴容也將吸引更多的中長期投資者入市，實現資本市場雙向擴容。

    從國企改革的需求來看，資本市場為國有企業改革提供了重要的平臺和強勁的動力，資本市場的融資以及資源配置功能的有效發揮將成為國有企業的快速發展的“助力器”。國有企業不僅是資本市場健康發展的核心力量，同時，上市國企在整個國有企業當中發揮著“優等生”和“基本盤”的作用。因此，國有企業通過資本市場做強做優不僅是市場發展的必然結果也是國企改革的必然要求。

    當前，資本市場已成為國企改革的主陣地。國資委數據顯示，2013年以來，中央企業推進的混改事項達到4000項，引進各類社會資本超過1.5萬億元，混改企業的戶數超過中央企業法人單位的70%以上，上市公司已經成為混改的主要載體。

    此次發布的《意見》也提出，發揮證券市場價格、估值、資產評估結果在國有資產交易定價中的作用，支持國有企業依托資本市場開展混合所有制改革。這意味著資本市場將成為國企混改加速推進的重要陣地。當前，我國資本市場正在推進的全面深化改革，將為國有企業改革提供更加廣闊的平臺和更有效的市場化工具。

    樞紐地位的資本市場需要更多優質國有企業的上市夯實發展的基礎，而國有企業更需要資本市場這個廣闊的舞臺成就更優秀的自己。二者的相互成就，讓我們對這種“美好的關系”充滿期待！