本報記者 朱寶琛

    4月29日，大連市21億元政府債券成功通過財政部上海證券交易所政府債券發行系統公開招標發行。

    本次發行債券品種為記賬式固定利率附息債券，總規模21億元，分為一般債券和專項債券。本次投標標位區間上限較之招標日前1-5個工作日相應期限國債收益率曲線的算術平均值上浮25%。

    前期，大連市財政局已履行相關程序組建政府債券承銷團，其中，中信證券、華泰證券、中投證券、中信建投證券為政府債券主承銷商，海通證券、國泰君安證券、廣發證券、銀河證券、招商證券、東方證券、國信證券、興業證券、華融證券、中泰證券、中金公司、平安證券、東吳證券、中銀國際、長城證券、民生證券、江海證券、聯儲證券、中德證券、申萬宏源證券、華創證券、華西證券、國開證券、華福證券、國金證券、東莞證券、民族證券、西南證券、東北證券、華金證券、東亞前海證券等31家券商類金融機構為政府債券承銷團一般成員。

    本批債券包括5億元政府一般債券和16億元專項債券。其中，一般債券發行結果為5年期3.49%，專項債券發行結果為3年期3.28%。從發行結果來看，承銷團中的34家證券公司投標踴躍，投標總量達256.2億元。本次發行后，大連市已完成本年度財政部下達的新增地方債券額度。

    大連市在全國和東北地區經濟發展中具有重要地位，地區生產總值和人均生產總值在東北三省各市中居前。隨著產業結構調整升級的推進，大連市逐步形成以石化、裝備制造、電子信息和軟件服務業為主導，智能裝備、新能源、新材料等戰略性新興產業為多極支撐的產業格局，近年大連市經濟呈恢復性增長態勢，運行穩中向好。隨著“一帶一路”戰略、新一輪東北振興、建設金普新區和中國（遼寧）自由貿易試驗區等的實施，大連市經濟活力有望重新被激發。2018年全市地區生產總值為7668.5億元，按可比價格計算同比增長6.5%。

    地方政府債券屬于低風險債券品種，隨著市場化招標程度的提高，地方債的投資價值、配置價值日益凸顯。個人投資者不僅可在地方債上市交易后購買，而且可通過委托券商投標-網上和網下分銷方式認購地方債，享受免稅待遇。

    根據公開數據，本單地方債發行完成后，今年上交所地方債累計發行規模已達6176億元。上交所地方債市場規模不斷攀升，重要性顯著提高。在發行常態化的基礎上，上交所正在積極推動地方債交易機制完善與地方債產品創新，提升二級市場的流動性，有助于不斷提升地方債的投資價值與配置價值，促進地方債市場健康發展。