本報(bào)記者 殷高峰

    今年以來(lái)，陜西證監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)敬畏、一個(gè)合力”監(jiān)管理念，抓住《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，聚焦落實(shí)資本市場(chǎng)改革任務(wù)和防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，與全省11個(gè)地市人民政府簽署《促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展合作備忘錄》，努力推動(dòng)“共建、共治、共享”資本市場(chǎng)改革發(fā)展形成共識(shí)，轄區(qū)資本市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)。

    一是明確合作領(lǐng)域，聚焦落實(shí)資本市場(chǎng)改革重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。《備忘錄》約定，陜西證監(jiān)局發(fā)揮專業(yè)職能優(yōu)勢(shì)，在地方上市后備資源培育、擴(kuò)大直接融資等方面給予地市人民政府支持。地市人民政府結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》貫徹落實(shí)，推動(dòng)國(guó)有控股股東及實(shí)際控制人正確履行股東權(quán)利，切實(shí)維護(hù)上市公司和投資者合法權(quán)益。強(qiáng)化監(jiān)管與屬地協(xié)同，進(jìn)一步推動(dòng)地市人民政府妥善處置屬地資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。凝聚“零容忍”共識(shí)，聯(lián)合打擊資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為和非法證券期貨活動(dòng)，維護(hù)資本市場(chǎng)秩序，凈化資本市場(chǎng)環(huán)境。

    二是建立“五項(xiàng)機(jī)制”，確保綜合監(jiān)管體系有序運(yùn)作、落到實(shí)處。《備忘錄》約定，建立信息共享和工作聯(lián)絡(luò)交流機(jī)制，指定具體聯(lián)絡(luò)部門，開展經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)交流，采用聯(lián)席會(huì)議等靈活方式就相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行商討，利用監(jiān)管通報(bào)和地市工作動(dòng)態(tài)等形式，互相及時(shí)通報(bào)政策、市場(chǎng)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。建立聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制，共同開展資本市場(chǎng)相關(guān)政策規(guī)定宣講解讀及實(shí)操培訓(xùn)。建立業(yè)務(wù)咨詢機(jī)制，相互加強(qiáng)政策研究交流，拓展咨詢渠道，為地市資本市場(chǎng)發(fā)展共謀良策。建立聯(lián)合防控風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)對(duì)和信息通報(bào)。

    三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，共營(yíng)轄區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展良好環(huán)境。《備忘錄》約定，陜西證監(jiān)局及時(shí)向地市人民政府通報(bào)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況。地市人民政府引導(dǎo)本地新聞媒體總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，主動(dòng)開展正面宣傳，客觀、真實(shí)、全面地報(bào)道資本市場(chǎng)改革發(fā)展情況和市場(chǎng)主體情況，講好轄區(qū)資本市場(chǎng)故事，共同營(yíng)造良好資本市場(chǎng)良好環(huán)境。

（編輯 張偉）