主持人陳煒：近年來，銀行、證券、保險等金融領域相繼迎來一系列開放新舉措，我國金融業開放取得突破性進展。9月4日，在2021中國國際金融年度論壇上，“一行兩會一局”相關負責人透露了未來我國金融業對外開放的務實性舉措，將統籌發展與安全，穩步推進更高水平對外開放。

    本報記者 孟珂

    “深化境內外資本市場互聯互通，完善和拓展滬倫通機制，健全境外主體境內發行上市制度，完善企業境外上市監管制度。”9月4日，中國證監會副主席方星海在2021中國國際金融年度論壇上表示。

    對此，光大銀行分析師周茂華在接受《證券日報》記者采訪時表示，深化境內外資本市場互聯互通，有助于推動國內資本市場高水平發展，加快構建雙循環新發展格局，不斷增強資本市場服務實體經濟能力。

    川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，在進一步深化境內外資本市場互聯互通方面，我國將繼續保持市場開放政策、國際化路線，支持和歡迎海外企業到中國投資；同時，將著重完善中國企業“走出去”層面的制度建設，加強與海外交易市場的溝通協作。

    在周茂華看來，深化境內外資本市場互聯互通既要為國內外投資者提供參與便利，也要牢牢守住風險底線。具體包括以下四個方面：一是金融產品和工具不斷豐富，吸引更多國內外投資者參與；二是在國內監管、風險防范能力相匹配的情況下，穩步推動國內相關規則制度與國際成熟規則接軌，為投資者提供更寬的渠道和更便利的方式參與國內資本市場；三是完善相關制度、法律，提升監管效能和防風險能力；四是資本市場高質量雙向開放，需要健全境外主體境內融資制度和完善境內企業境外上市監管制度。

    滬倫通是我國金融市場高水平開放的重要窗口。根據Wind數據統計，自2019年6月份滬倫通啟動以來，華泰證券、中國太保、長江電力和國投電力已先后發行GDR，從公告來看，合計在倫敦市場募集近60億美元資金。

    “滬倫通開通兩年整體運行平穩，但國內外資本市場在交易規則、監管制度、投資理念等方面存在差異，二者磨合仍需要一個過程。”周茂華如是說。

    談及還可以從哪些方面健全境外主體境內發行上市制度，周茂華表示，一是穩步推動高水平對外開放，加快完善相關法律、監管制度，拓寬境外主體國內上市渠道；二是推動國內相關中介服務高質量發展，便利境外主體參與國內資本市場；三是加強跨境監管制度方面的溝通，防范潛在風險，同時構建公平競爭市場環境。