本報(bào)記者 邢萌 吳曉璐
4月1日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露2021年證監(jiān)稽查20起典型違法案例。具體來(lái)看,9起案例為信息披露違法違規(guī),1起為欺詐發(fā)行及中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),3起為中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),涉及市場(chǎng)操縱和內(nèi)幕交易的案例分別為3起和2起,其余2起涉及其他違法情形。信息披露違法違規(guī)案例占比近半。
在信息披露違法違規(guī)方面,9起案例中,6起涉及財(cái)務(wù)造假,財(cái)務(wù)造假手段多樣。如宜華生活信息披露違法違規(guī)案是一起實(shí)際控制人指使上市公司實(shí)施財(cái)務(wù)造假的典型案件;廣州浪奇信息披露違法違規(guī)案是一起系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假的典型案件;龍力生物信息披露違法違規(guī)案是一起上市公司直接刪改會(huì)計(jì)資料實(shí)施財(cái)務(wù)造假的典型案件。
欺詐發(fā)行案件中,2017年至2019年,藍(lán)山科技通過(guò)虛構(gòu)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、研發(fā)業(yè)務(wù)等方式,累計(jì)虛增收入8億余元,虛增研發(fā)支出2億余元,虛增利潤(rùn)8000余萬(wàn)元,導(dǎo)致公開(kāi)發(fā)行文件存在虛假記載。華龍證券股份有限公司、中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京市天元律師事務(wù)所、開(kāi)元資產(chǎn)評(píng)估有限公司為藍(lán)山科技提供相關(guān)證券服務(wù),未按業(yè)務(wù)規(guī)則審慎核查,出具的報(bào)告存在虛假記載。
在中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)方面,4起案例中,3起涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所。以廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例,本案是一起審計(jì)機(jī)構(gòu)未充分執(zhí)行審計(jì)程序的典型案件。廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所在為康美藥業(yè)股份有限公司提供年報(bào)審計(jì)服務(wù)中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估階段部分認(rèn)定結(jié)論錯(cuò)誤,未嚴(yán)格執(zhí)行舞弊風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等審計(jì)計(jì)劃,并存在其他未勤勉盡責(zé)行為,甚至出現(xiàn)內(nèi)部人員配合上市公司攔截詢(xún)證函、將偽造的走訪記錄作為審計(jì)證據(jù)的行為,出具的審計(jì)報(bào)告存在虛假記載。本案警示,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)懷疑,嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求執(zhí)行審計(jì)程序,不得進(jìn)行“走過(guò)場(chǎng)”式的審計(jì)。
在操縱市場(chǎng)方面,3起案例分別為中昌數(shù)據(jù)實(shí)際控制人內(nèi)外勾結(jié)操縱公司股價(jià)的典型案件、證券監(jiān)管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合查辦的操縱市場(chǎng)違法犯罪典型案件、利用信息優(yōu)勢(shì)操縱期貨合約價(jià)格的典型案件。以中昌數(shù)據(jù)為例,2018年2月份至2019年1月份,中昌數(shù)據(jù)實(shí)際控制人陳某指使總經(jīng)理謝某、市場(chǎng)操盤(pán)手胡某控制使用101個(gè)證券賬戶(hù),通過(guò)連續(xù)交易、對(duì)倒等手法操縱中昌數(shù)據(jù)股價(jià),非法獲利1147萬(wàn)元。本案警示,上市公司及實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)提升企業(yè)價(jià)值,堅(jiān)守不從事內(nèi)幕交易、不披露虛假信息、不操縱股票價(jià)格、不損害上市公司利益的“四條底線”。
此外,2起內(nèi)幕交易案例分別為利用內(nèi)幕信息規(guī)避投資損失的典型案件、上市公司并購(gòu)重組環(huán)節(jié)的內(nèi)幕交易窩案。還有2起涉及其他情形案例,分別為廣州基巖私募基金管理人嚴(yán)重違反信義義務(wù)的典型案件和當(dāng)事人對(duì)抗證券執(zhí)法的典型案件。
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