本報記者 邢萌 孟珂

    9月15日，滬深北交易所就公司債券（含企業債券）相關業務規則向社會公開征求意見，截止時間為9月30日。

    滬深北交易所本次分別修訂制定了公司債券發行承銷規則、公司債券發行上市審核規則、公司債券上市規則、債券市場投資者適當性管理辦法等4項業務規則。

    此外，滬深交易所還分別修訂了非公開發行公司債券掛牌規則，北交所制定了債券交易規則。綜上，滬深北交易所各修訂制定5項相關業務規則。

    滬深北交易所本次全面、系統修訂制定公司債券（含企業債券）相關規則，主要遵循以下思路：一是堅持制度先行、規則先行，做好交易所自律規則層面制度銜接，構建統一的公司債券監管制度規則體系；二是結合債券市場監管實踐，按照深化債券注冊制改革要求，補齊制度短板，進一步強化事前事中事后全過程監管。

    具體來看，公司債券發行承銷規則進一步推進公司債券（含企業債券）發行承銷業務規范透明，明確詢價、簿記建檔等各環節程序要求，夯實承銷機構、發行人等各方主體責任；公司債券發行上市審核規則統一了公司債券和企業債券審核標準與流程，強化以償債能力為重點的信息披露要求，優化審核流程，構建公開透明、規范有序、廉潔高效的公司債券（含企業債券）審核制度體系；公司債券上市規則統一了公司債券和企業債券上市標準與流程，通過強化持續信息披露監管要求，壓實信息披露義務人職責，加強債券持有人權益保護等，規范債券上市管理和市場參與者行為。債券市場投資者適當性管理辦法則明確企業債券投資者適當性安排與公司債券保持一致。

    滬深交易所修訂的非公開發行公司債券掛牌規則主要參照公司債券上市規則，對信息披露和自律監管措施相關條款進行同步調整。

    另外，北交所制定的債券交易規則充分把握債券交易特點和市場需求，適配匹配成交、點擊成交、詢價成交、競買成交和協商成交五種交易方式，明確不同交易方式下交易時間安排、申報成交要求，建立做市商制度，并通過債券交易參與人機制，便利機構投資者參與債券交易。

    上交所表示，下一步將做好相關反饋意見的收集評估和吸收采納工作，及時發布相關業務規則，建立健全公司債券（含企業債券）規則體系。在中國證監會的指導下，繼續做好相關配套準備工作，穩妥有序做好企業債券發行審核職責承接。

    深交所表示，將充分聽取市場各方意見，研究吸收合理建議，履行相關程序后盡快發布實施。同時，進一步夯實制度基礎，抓緊推進公司債券（含企業債券）各項配套業務指引修訂工作，協同發揮公司（企業）債券功能優勢，更好支持重大項目建設，助力提升債券市場服務國家戰略和經濟高質量發展的能力。

    北交所表示，將充分聽取市場各方意見，評估完善相關制度規則，有序推進各項業務實施準備工作，扎實推進信用債市場建設，提升服務實體經濟高質量發展和國家重大戰略、重大項目建設的能力。