本報(bào)記者 包興安

    今年“五一”假期，不少地方紛紛推出消費(fèi)券、各種文化活動(dòng)，文旅消費(fèi)熱情集中釋放，呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢。專家表示，促消費(fèi)是今年全年的重點(diǎn)任務(wù)之一，建議采取多種措施打造獨(dú)具中國特色的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)新模式，讓消費(fèi)市場呈現(xiàn)提檔升級(jí)態(tài)勢。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市文化和旅游局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，假日首日，北京市重點(diǎn)監(jiān)測的202家旅游景區(qū)（地區(qū)）共接待游客178.4萬人次，同比增長3倍，恢復(fù)到2019年同期的83.4%；營業(yè)收入6879.9萬元，同比增長1.6倍，恢復(fù)到2019年同期的72.5%，顯示北京市文旅市場復(fù)蘇態(tài)勢強(qiáng)勁；廣東省文化和旅游廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月4日，廣東省納入監(jiān)測的14段古驛道重點(diǎn)區(qū)域共接待游客38.3萬人次，同比增長75.8%，較2019年同期增長0.73%；納入監(jiān)測的13家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)共接待游客20.8萬人次，同比增長269.6%，較2019年同期增長2.2%；納入監(jiān)測的71個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和歷史古村落接待17.8萬人次；納入監(jiān)測的75個(gè)重點(diǎn)公共文化機(jī)構(gòu)接待13.9萬人次。

    中國財(cái)政學(xué)會(huì)績效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年“五一”假期，我國文旅市場普遍活躍，帶動(dòng)消費(fèi)快速回暖，以文物景點(diǎn)、休閑娛樂、影院文創(chuàng)等為特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目出現(xiàn)大幅度增長，反映出我國疫情得到全面有效控制后，人們外出旅游的安全顧慮正在逐步被打消，出行游玩的熱情在“五一”期間得到有效釋放。同時(shí)，文旅消費(fèi)所釋放的快速增長信號(hào)也反映出我國消費(fèi)市場的內(nèi)在動(dòng)力和巨大潛力，這既有居民借“五一”假期提升生活品質(zhì)主動(dòng)消費(fèi)的意愿，也有地方通過消費(fèi)券等刺激旅游消費(fèi)的結(jié)果。

    不少地方推出了一系列政策措施促進(jìn)文旅消費(fèi)。如，從5月1日開始，濟(jì)南市文化和旅游局向全市發(fā)放總價(jià)值300萬元“文旅惠民消費(fèi)券”，截至5月4日，共發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券12萬余張，發(fā)券金額186萬余元，領(lǐng)券6萬余人次。消費(fèi)券主要被用于景區(qū)門票、工藝品、圖書、電影票、文創(chuàng)產(chǎn)品的購買，綜合帶動(dòng)消費(fèi)1958萬余元。

    此外，不少地方推出了一系列文旅活動(dòng)，如湖北省開展系列紅色主題游、夏秋季鄉(xiāng)村游、千場文化惠民演出等系列主題活動(dòng)；5月1日，北京市共組織開展各類公共文化活動(dòng)251項(xiàng)，367場，參與市民群眾34.4萬人次。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年“五一”假期，居民的文旅消費(fèi)熱情集中釋放，內(nèi)在原因在于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和居民收入的持續(xù)穩(wěn)定提高，這是文旅消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇的基礎(chǔ)。由于居民收入增加，消費(fèi)潛能被釋放，預(yù)計(jì)今后重要節(jié)假日文旅市場火爆的局面將會(huì)不斷呈現(xiàn)。

    促消費(fèi)，怎么做？張依群表示，在宏觀政策方面，一要把握住城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高和物價(jià)水平的有效控制，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望；二要健全完善以養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等為重點(diǎn)的各類社會(huì)保障制度，讓城鄉(xiāng)居民能消費(fèi)敢消費(fèi)，消除居民消費(fèi)的后顧之憂；三要持續(xù)深入推進(jìn)增值稅、所得稅、消費(fèi)稅等稅制結(jié)構(gòu)改革，引導(dǎo)居民合理消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)，形成消費(fèi)帶動(dòng)供給、供給優(yōu)于消費(fèi)的良性循環(huán)；四要穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化，形成增量消費(fèi)和生活品質(zhì)提高。

    “在微觀政策方面，要結(jié)合地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜，因人施策。一是分時(shí)段啟動(dòng)生活日用品類、門票類、家電類、汽車類、綜合服務(wù)類等消費(fèi)券，以提高消費(fèi)增量和推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，通過設(shè)定有效時(shí)限、金額梯次、品種類別等方式改進(jìn)消費(fèi)券發(fā)放方式；并取消或放寬人為設(shè)定的營業(yè)時(shí)間、攜帶寵物、身份證明等制度限制，盡可能方便群眾消費(fèi)。”張依群說。

    “疫情隱患解除后的中國消費(fèi)市場潛能無限，諸多環(huán)節(jié)都可以成為拉內(nèi)需促消費(fèi)的主角。就當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢而言，促消費(fèi)重在制定針對(duì)不同時(shí)間、不同人群的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)制度，打造獨(dú)具中國特色的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)新模式。”宋向清認(rèn)為，其中，節(jié)日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)經(jīng)濟(jì)新模式值得重點(diǎn)打造。針對(duì)節(jié)日經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步激發(fā)和提高節(jié)假日居民消費(fèi)熱情，通過景區(qū)和文化產(chǎn)品促銷讓節(jié)日經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)，提升居民尤其是市場主體的信心。

（編輯 張偉 才山丹）