■本報記者 杜雨萌

    備受關注的個人所得稅法修正案草案已于昨日提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議。草案首次增加子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除。

    “個稅增加住房專項抵扣，是個稅從分類到綜合征收邁出的重要步伐。”恒大研究院副院長夏磊在接受《證券日報》記者采訪時表示，居民的自住型住房消費，往往以個人貸款、住房租金等形式體現，此項抵扣可緩解自住型住房消費壓力，增加其他消費的能力。

    當日，財政部部長劉昆表示，專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平。不過，考慮到專項附加扣除的具體范圍、標準等比較復雜，難以在法律中直接規定，因此，草案規定，專項附加扣除的具體范圍、標準和實施步驟將由國務院財政、稅務主管部門等商量確定。

    58安居客房產研究院首席分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次新增住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除，可以說是眾望所歸。一方面能夠有效增加居民可支配收入，另一方面也能兼顧公平性。除此之外，還可以合理引導租賃需求。在大力發展租購并舉的背景下，通過稅收調節，可以實現多渠道保障租賃人群的自身權益，有利推動和引導人群“租房也是安居”的有居住理念，更好實現“安居宜居”的目標。

    需要注意的是，雖然草案中提出將增加住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除，但并沒有明確房貸扣減是在5000元以內還是以外覆蓋。

    在張波看來，目前個人的基本養老保險、失業保險、醫療保險和住房公積金中個人負擔的部分，是在起征點計算前先行扣除的，預計住房貸款和租金也會采用類似的方法。但是目前先行扣除的部分都是和個人薪資直接掛鉤，且大都采取按比例的方式，而房貸利率和租金如果也讓企業代為計算扣除，那么，如何保障真實性和及時性，將是一個不小的挑戰。

    “總的來看，個稅草案中提及的住房貸款利息抵扣等規定，對于中等收入以上的人群來說，確實是重大利好。”張波分析稱，通過抵扣可以有效減少房貸利息支出對于實際收入的影響，也會促使一部分人群加速買房等行為，但可以肯定的是，房貸利息的扣除一定是有標準的，最可能的做法是只針對個人或家庭的一套自住型住房，所以并不會由此引發炒房，更不會由此導致房價大幅上漲。