本報記者 杜雨萌

    國家發改委3月1日發布消息稱，2月28日，國家發改委召開電視電話會，對進一步完善煤炭市場價格形成機制工作進行全面部署安排。

    會議指出，煤炭是關系國計民生的重要初級產品，今后一段時期我國能源消費仍需要立足以煤為主的基本國情。進一步完善煤炭市場價格形成機制，引導煤炭價格在合理區間運行，促進煤、電價格通過市場化方式有效傳導，有利于穩煤價、穩電價、穩企業用能成本，為保持經濟平穩運行提供有力支撐；有利于促進煤、電上下游協調高質量發展，推動煤炭和新能源優化組合，更好保障國家能源安全，為經濟社會持續健康發展創造有利條件。

    會議要求，要深刻理解、準確把握進一步完善煤炭市場價格形成機制的總體思路和重點舉措，切實把各項政策要求落實到位，確保煤炭價格在合理區間運行。要做好煤炭市場供需調節，保障產能合理充裕，加強儲備體系建設，完善中長期合同制度，著力強化履約監管；要強化煤炭市場預期管理，健全生產流通成本調查制度和市場價格監測制度，規范價格指數行為，對價格超出合理區間的行為及時采取提醒、約談、調查、價格干預等各種手段和措施，引導價格合理回歸；要加強煤、電市場監管，強化期現貨市場聯動監管、反壟斷監管和價格監督檢查，及時查處價格違法違規行為。

    “在新的價格形成機制及國際能源緊張大背景下，預計煤炭行業波動性將減弱。”中國銀河證券研究院分析師嚴明表示，2月24日國家發改委印發的《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》中，新的煤價形成機制較之前征求意見稿的浮動范圍進一步收窄，且不再設立基準價，而區間內價格由市場驅動，而對區間外價格的政策調控力度將加強；另外，政策明確合理區間內煤電價格可以有效傳導，燃煤發電企業可在基準價上下浮動不超過20%范圍內及時合理傳導燃料成本變化。

    嚴明認為，此次完善煤價形成機制意義深遠，有助于穩定長期電煤合同價格預期。盡管今年年度長協價格仍有一定上漲空間，但預計對企業盈利能力影響有限。