經國務院同意，國家發展改革委會同交通運輸部印發了《國家公路網規劃》（下稱《規劃》），并于7月12日正式對外公布。《規劃》明確了國家公路網到2035年的布局方案，國家高速公路網和普通國道網的規劃總里程約為46.1萬公里。

    昨日，國家發展改革委基礎設施發展司副司長周小棋、交通運輸部綜合規劃司副司長王松波在專題新聞發布會上對《規劃》進行了解讀。

    “從國家公路未來建設需求看，根據匡算，國家高速公路中仍有約2.8萬公里待建路段，另有約3萬公里繁忙路段需要擴容改造，普通國道中有約11萬公里需要建設和改造，未來建設任務仍然繁重。國家公路建設對于拉動有效投資將繼續發揮關鍵作用，為穩住經濟大盤提供有力支撐。”周小棋在專題新聞發布會上回答上海證券報記者提問時表示。

    國家發展改革委新聞發言人孟瑋在發布會上表示，《規劃》是指導新時期國家公路高質量發展的綱領性文件，其印發實施將對我國公路交通發展產生重要而深遠的影響，為加快構建國家綜合立體交通網發揮重要的推動作用。《規劃》實施后，國家公路將依然保持“國家高速公路+普通國道”兩個層次，普通國道提供普遍的、非收費的交通基本公共服務，國家高速公路提供高效、快捷的運輸服務。

    根據《規劃》，國家高速公路網的規劃總里程約為16.2萬公里，由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及6條地區環線、12條都市圈環線、30條城市繞城環線、31條并行線、163條聯絡線組成，未來建設改造需求約5.8萬公里，其中含擴容改造約3萬公里。

    普通國道網規劃總里程約為29.9萬公里，由12條首都放射線、47條北南縱線、60條東西橫線，以及182條聯絡線組成，未來建設改造需求約11萬公里。

    “對《規劃》目標和已建成公路數據進行比較，能發現我國未來公路建設的空間仍十分巨大。”國家發展改革委綜合運輸研究所副所長李連成向記者表示。

    數據顯示，截至2021年底，國家高速公路已建成12.4萬公里、在建約1萬公里、待建約2.8萬公里，分別占77%、6%和17%。隨著交通量增長，預計未來約有3萬公里繁忙路段需要擴容改造。目前的普通國道中，一級公路約5.9萬公里、二級公路約15.6萬公里、三級公路約4.7萬公里、四級公路約2.2萬公里、等外及無路路段約1.5萬公里，二級及以上公路占比約為72%、三級和四級公路占比約為23%，等外及無路路段占比約為5%。預計未來約有11萬公里普通國道需要建設和改造。

    分析認為，高速公路每公里的造價在1億到2億元，這意味著僅待建的約2.8萬公里國家高速公路，至少就可以拉動投資約3萬億元。

    此前，交通運輸部副部長趙沖久曾介紹，今年1至5月，新開工高速公路和普通國省道項目共有120個、3600余公里，涉及總投資1820億元。1至5月，全國公路建設完成投資9349億元，同比增長7.6%。數據還顯示，5月全國完成交通固定資產投資3046億元，由4月同比下降2.7%轉為增長2.8%。其中，完成公路投資2486億元，同比增長7.3%。

    “近年來，國家公路快速發展，建設投資維持高位運行，已成為穩投資、穩增長的重要領域。‘十三五’以來，我國公路建設投資占GDP比重約為2.4%，其中國家公路建設投資占公路建設投資的比例基本穩定在36%左右，在穩投資、穩增長方面作用十分顯著。”周小棋說。