本報(bào)記者 杜雨萌

    5月20日，國家發(fā)展改革委舉行5月份新聞發(fā)布會。會上，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超表示，在加快落實(shí)既定政策的基礎(chǔ)上，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門加快推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。目前各有關(guān)部門正在抓緊落實(shí)，大部分政策舉措將按計(jì)劃在6月底前落地。“同時，我們還將堅(jiān)持常態(tài)化、敞口式開展政策預(yù)研儲備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，確保必要時能夠及時出臺實(shí)施。”

    4月份以來，受外部環(huán)境復(fù)雜多變影響，全球跨境投資不確定性顯著上升，這給不少跨國企業(yè)的投資決策造成了影響。

    李超透露，下一步，國家發(fā)展改革委將修訂擴(kuò)大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，制定鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資政策，推動標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目加快落地，以及持續(xù)開展服務(wù)外資企業(yè)專項(xiàng)行動。

    對于備受關(guān)注的“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策執(zhí)行效果，李超用了四個“有力”來形容。

    一是有力增強(qiáng)消費(fèi)活力。4月份，限額以上單位家電、文化辦公用品、家具、通訊器材零售額同比分別增長38.8%、33.5%、26.9%、19.9%，裝修旺季疊加換新補(bǔ)貼，帶動建筑及裝潢材料類零售額增長9.7%，僅此5項(xiàng)就拉動社會消費(fèi)品零售總額增長1.4個百分點(diǎn)。截至5月5日，汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝廚衛(wèi)、電動自行車等五大類產(chǎn)品帶動銷售額約8300億元。

    二是有力拉動投資增長。1月份至4月份，設(shè)備工器具購置投資同比增長18.2%，對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為64.5%。與“兩新”密切相關(guān)的計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、制造業(yè)技改、原材料制造業(yè)投資分別增長28.9%、13.4%、8.2%、5.1%、2.7%。

    三是有力推動轉(zhuǎn)型升級。隨著綠色、智能、高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)釋放，設(shè)備更新推動企業(yè)生產(chǎn)效率持續(xù)提升，相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)和效益同步向好。4月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值、數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值均同比增長10.0%；充電樁、新能源汽車、電動自行車、平板電腦等產(chǎn)品增速分別為43.1%、38.9%、35.9%、11.7%；新能源乘用車零售量90.5萬輛，增長33.9%；新能源車零售滲透率達(dá)到51.5%，同比提升7個百分點(diǎn)。

    四是有力改善社會民生。消費(fèi)品以舊換新活動有效滿足居民對高品質(zhì)生活的需求。截至5月5日，全國汽車以舊換新補(bǔ)貼申請量突破300萬份，消費(fèi)者購買12類家電以舊換新產(chǎn)品超過5500萬臺，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新超過4100萬件，超過1.2億人次以更加優(yōu)惠的價格購買了心儀的產(chǎn)品。

    李超稱，下一步，國家發(fā)展改革委還將繼續(xù)做好以下幾方面工作。即加快資金下達(dá)，會同財(cái)政部盡快完成2024年消費(fèi)品以舊換新資金清算，下達(dá)后續(xù)資金額度。提高資金使用效率，建立超長期特別國債資金直達(dá)快享機(jī)制，抓緊推出加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息政策，降低各類經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本；推動有關(guān)部門進(jìn)一步簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，明確審核兌付時限，落實(shí)資金預(yù)撥制度，提升消費(fèi)者體驗(yàn)，緩解經(jīng)營主體墊資壓力。強(qiáng)化政策儲備，及時跟蹤評估各項(xiàng)工作進(jìn)展，深入研究“兩新”領(lǐng)域增量和儲備政策，適時按程序報(bào)批后推出。

    再從“兩重”建設(shè)看，據(jù)李超介紹，在“硬投資”，也就是項(xiàng)目建設(shè)方面，2024年共安排超長期特別國債7000億元，2025年已安排近5000億元，支持沿長江交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、城市地下管網(wǎng)、“三北”工程等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。

    “下一步，國家發(fā)展改革委將聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門，突出‘兩重’項(xiàng)目的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性，統(tǒng)籌‘硬投資’和‘軟建設(shè)’，力爭6月底前下達(dá)完畢今年全部‘兩重’建設(shè)項(xiàng)目清單，高標(biāo)準(zhǔn)抓好組織實(shí)施，同時持續(xù)推進(jìn)‘軟建設(shè)’措施，完善投入機(jī)制、提高投入效率，確保‘兩重’建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)干一件、成一件。”李超說。

    值得一提的是，隨著當(dāng)前人工智能應(yīng)用不斷拓展，李超也表示，下一步，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步推動和拓展人工智能市場應(yīng)用，用好用足“兩重”建設(shè)和“兩新”政策，推動“人工智能+”全面賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（編輯 郭之宸）