7月20日，北京市住房和城鄉建設委員會正式發布《關于優化住房支持政策服務保障人才發展的意見》（簡稱《意見》）。北京市住建委表示，《意見》堅持“房住不炒”定位，按照“租購并舉、以租為主；產城融合、職住平衡”原則，就近解決人才居住生活需求，聚焦符合條件人才的職住平衡，并實行嚴格的監督管理，沒有任何投機和投資空間。

    分區界定人才

    《意見》指出，通過住房政策來服務保障在京就業創業的人才。同時，以區為主嚴格制定人才認定標準，提出“以區為主、全市統籌”的人才住房工作原則。明確了各區、園區差異化的功能定位，各區、園區重點發展的產業不同，發展所需的人才類型和層次也不同，因此未對人才標準進行全市統一規定，而由各區、園區綜合考慮本區功能定位和發展方向等因素制定，并在本區、園區實施政策中予以明確。

    《意見》同時強調，人才住房實行更為嚴格的管理，在“三城一區”及其他國家或本市重點功能區籌集的房源，面向園區就業符合條件的人才開展專項配租或配售，并在園區內實行封閉管理、循環使用，人才因工作及住房等情況變動，不再符合條件的應當退出。申請人才住房，需要符合北京市公共租賃住房和共有產權住房的一般申請條件，并按照本市公租房租金標準及共有產權住房售價、產權比例、出售等一般規定執行。繼續實行嚴格的房地產調控政策，堅持目標不動搖、力度不放松，人才住房政策不會對調控政策造成影響和沖擊。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對此表示，政策強調了租賃市場的發展，對于未來人才住房結構的改進有積極的作用。其中，公租房的配租是主要的模式，其次是共有產權住房的配售和租房補貼的發放。從具體操作層面看，實際上形成了市一級政府、區一級政府、相關開發商的三層主題，其對于此類人才住房問題的解決可以發揮不同的功能和效應。

    加大政策房供應

    北京市住建委要求，各區政府，結合本區實際，在現有住房供應計劃基礎上，不斷加大政策性住房供應力度。同時，結合供需實際，合理確定供應比例，在支持人才職住平衡促進區域發展的同時，確保做好中低收入住房困難家庭的基本住房保障，采取實物保障與貨幣補貼并舉的方式，市場租房補貼依申請實現應保盡保。

    《通知》明確，人才住房不會影響中低收入家庭住房保障。2018年下半年將陸續實現開工建設，優先滿足項目周邊就業人群、公租房備案家庭及城市運行服務保障人員住房需求，促進產城融合、職住平衡。

    中原地產首席分析師張大偉分析認為，最近一年全國有超過80個城市發布了人才政策，其中只有30個左右提及了人才配套住房的解決辦法，大部分城市將人才居住問題推向了市場。北京的人才住房政策和其他城市最大的區別是堅持了政府主導，有利于真實的解決人才住房問題。

    張大偉強調，避免把人才當做房地產的需求來吸引，這才能在吸引人才的同時，不影響房地產調控。相比其他城市人才住房以商品房為主的模式，北京的人才住房政策，主要是公租房和共有產權房。這兩種屬性住房基本沒有投資屬性，這使得人才住房可以真正的保障居住，而避免影響房地產市場調控。