張歆

    重要的事情至少說(shuō)三遍！在面對(duì)突發(fā)性事件時(shí)，“撞詞”也是一種態(tài)度！

    2月7日國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平，人民銀行副行長(zhǎng)、外匯局局長(zhǎng)潘功勝，稅務(wù)總局總審計(jì)師兼貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹，銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮介紹支持疫情防控相關(guān)財(cái)稅政策，緩解小微企業(yè)融資難融資貴的有關(guān)情況。

    筆者注意到一個(gè)細(xì)節(jié)，王道樹、余蔚平和潘功勝先后共5次用同一個(gè)詞表達(dá)觀點(diǎn)——信心，涉及的關(guān)注點(diǎn)主要包括經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)，股市、匯市平穩(wěn)運(yùn)行，完成財(cái)政指標(biāo)，落實(shí)稅收優(yōu)惠方面。事實(shí)上，“信心”之所以成為高頻詞，是因?yàn)槊鎸?duì)突發(fā)事件，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政策空間有著足夠的韌性，股市和匯市等金融市場(chǎng)逐步成熟，監(jiān)管政策也顯示了及時(shí)性甚至是一定的前瞻性。

    首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力不是來(lái)自于簡(jiǎn)單的慣性增長(zhǎng)，而是得益于以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新動(dòng)能快速集聚。

    本次疫情雖然給部分行業(yè)帶來(lái)了階段性，部分中小微企業(yè)出現(xiàn)了一些暫時(shí)性的困難，但是宏觀政策正從財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、暢通融資渠道、降低融資成本等多個(gè)維度為其提供支撐，且這種支撐甚至早在突發(fā)疫情之前已經(jīng)持續(xù)了相當(dāng)?shù)臅r(shí)間。得益于這些政策，中小微企業(yè)在疫情中受到的沖擊是階段性的、是可修復(fù)的；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能受到的影響普遍較小，且部分新動(dòng)能也在需求導(dǎo)向下快速發(fā)展，這些因素將成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

    此外，正如潘功勝副行長(zhǎng)所說(shuō)，從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在疫情得到控制之后，經(jīng)濟(jì)會(huì)較快地回到潛在產(chǎn)出的附近。2003年“非典”時(shí)期擾動(dòng)的是當(dāng)年二季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，三季度經(jīng)濟(jì)迅速出現(xiàn)了反彈。

    統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2019年我國(guó)超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為89.0%，消費(fèi)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，外貿(mào)外資逆勢(shì)增長(zhǎng)……這些數(shù)據(jù)都顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展張力，以及控制疫情后的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    其二，金融市場(chǎng)正在從青春期逐步走向成熟。青春期的優(yōu)勢(shì)在于可塑性強(qiáng)，具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)，甚至是具有跳躍性增長(zhǎng)的能力；而逐步成熟則意味著懂得了擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)守，更具韌性、更為扎實(shí)穩(wěn)健。

    一方面，包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)、上市公司、中介機(jī)構(gòu)等資本市場(chǎng)主體在戰(zhàn)“疫”中主動(dòng)作為，上市公司不僅捐款捐物，還結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)、提供、運(yùn)輸防護(hù)物資，監(jiān)管部門除了引導(dǎo)上市公司外，依法提供盡可能的規(guī)則便利達(dá)成企業(yè)的合理訴求；中介機(jī)構(gòu)也創(chuàng)新服務(wù)模式幫助企業(yè)推進(jìn)工作。

    另一方面，本周的A股市場(chǎng)的整體表現(xiàn)也十分穩(wěn)健。雖然在開市首日出現(xiàn)大幅調(diào)整，但是情緒宣泄后市場(chǎng)迅速企穩(wěn)回彈，不僅很多股票收復(fù)失地，甚至有部分個(gè)股創(chuàng)出年內(nèi)新高。匯市近日則雙向小幅波動(dòng)，1月份的外匯儲(chǔ)備也是穩(wěn)中有升。這些表明了以A股為代表的金融市場(chǎng)韌性增強(qiáng)，監(jiān)管和投資者也逐步走向成熟。

    就監(jiān)管部門的舉措來(lái)看，一行兩會(huì)、財(cái)政部、外匯局聯(lián)手出臺(tái)30條舉措保障市場(chǎng)流動(dòng)性，發(fā)改委、商務(wù)部等多個(gè)部委均結(jié)合各自的工作持續(xù)協(xié)調(diào)調(diào)度、出臺(tái)政策措施，這些舉措實(shí)實(shí)在在的降低疫情對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。就投資者表現(xiàn)來(lái)看，其心態(tài)更加成熟，因此不僅沒(méi)有出現(xiàn)此前部分人士擔(dān)憂的個(gè)股持續(xù)大面積跌停，反而很多價(jià)值被低估上市公司獲得了更多投資者青睞。

    此外，我國(guó)的宏觀調(diào)控政策空間仍然十分充足。畢竟，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，我國(guó)仍然是少數(shù)實(shí)施常態(tài)化貨幣政策的國(guó)家。近年來(lái)，央行著力創(chuàng)新和運(yùn)用結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具，疏通政策傳導(dǎo)機(jī)制，包括但不限于信貸工具、票據(jù)互換工具、民企債務(wù)融資支持工具等等。綜合來(lái)看，我國(guó)的政策工具箱如同哆啦A夢(mèng)百寶箱一樣，蘊(yùn)藏著更多的可能。

    筆者認(rèn)為，面對(duì)疫情，信心確實(shí)如同口罩一樣寶貴。正如潘功勝副行長(zhǎng)所言，金融市場(chǎng)以它特有的方式展現(xiàn)了對(duì)政府控制疫情、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)的信心。筆者相信，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有能力戰(zhàn)勝眼前的困難，并實(shí)現(xiàn)升級(jí)與蛻變。重要的事情，確實(shí)應(yīng)該說(shuō)五遍！

（編輯 孫倩）