本報(bào)評(píng)論員

    第十二屆陸家嘴論壇以“上海國(guó)際金融中心2020：新起點(diǎn)、新使命、新愿景”為主題，立足全球仍深受疫情影響的背景，凝聚智慧和共識(shí)，探討危中之機(jī)，共謀發(fā)展之道。疫情暴發(fā)至今，中國(guó)在抗疫方面采取了有力且有效的措施，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打出財(cái)政和貨幣政策的系列組合拳。當(dāng)前，各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已出現(xiàn)邊際改善，充分說明相關(guān)政策的行之有效。隨著“后疫情”時(shí)代來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨怎樣的新挑戰(zhàn)？宏觀政策的方向與著力點(diǎn)將如何調(diào)整？全球正翹首以盼。此次論壇上，來(lái)自高層的相關(guān)表態(tài)，提供了一窺后續(xù)中國(guó)宏觀政策脈絡(luò)的最佳窗口。

    疫情沖擊使原本已面臨較多不確定性的內(nèi)外環(huán)境變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。2020年既是全面建成小康社會(huì)之年，又是“十三五”規(guī)劃收官、制定“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖的重要時(shí)期。從“六穩(wěn)”到“六保”，體現(xiàn)了政策的審時(shí)度勢(shì)和相機(jī)而變。疫情沖擊可能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“新常態(tài)”，要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，要從過去的發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，久久為功。

    應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)需要“新思路”，更加適配的金融體系為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所呼喚。難能可貴的是，在全球多國(guó)央行開閘放水時(shí)，我國(guó)貨幣政策審慎克制地保留著正常空間，并實(shí)現(xiàn)了更加靈活適度。下一步，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常，金融體系仍大有可為，要適應(yīng)各類市場(chǎng)主體需要，著力打通貨幣傳導(dǎo)的各種堵點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。此外，要打通和修復(fù)全球供應(yīng)鏈，需要增加對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資支持，離不開多種金融工具共同發(fā)揮作用。

    要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，需要資本市場(chǎng)發(fā)揮更積極的作用。“助力更高水平開放”和“推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”是資本市場(chǎng)要肩負(fù)的新使命。“建制度、不干預(yù)、零容忍”及“加快發(fā)展”是對(duì)資本市場(chǎng)當(dāng)前工作重點(diǎn)的明確。

    要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，完善信息披露、發(fā)行、退市等基本制度，著力增強(qiáng)交易便利性、市場(chǎng)流動(dòng)性和市場(chǎng)活躍度，健全鼓勵(lì)中長(zhǎng)期資金開展價(jià)值投資的制度體系。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，大幅提高對(duì)財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為的打擊力度。

    暗流涌動(dòng)的當(dāng)下，推進(jìn)改革風(fēng)險(xiǎn)重重。除了金融系統(tǒng)本身的風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前更要面對(duì)疫情帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退和貿(mào)易走弱，最終會(huì)在金融市場(chǎng)有所反映。雙方影響相互傳導(dǎo)可能加大風(fēng)險(xiǎn)振幅。格外需要警惕的是，當(dāng)前一些國(guó)家金融市場(chǎng)表現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況背離，主要是因?yàn)槌雠_(tái)巨大規(guī)模和力度的財(cái)政金融刺激措施，雖然初期效果顯著，但邊際效應(yīng)已在遞減。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無(wú)節(jié)制“放水”會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)，其外溢效應(yīng)需時(shí)刻提防，“風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)要走在市場(chǎng)曲線前面”。

    特殊時(shí)期，沒有哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)體、哪一個(gè)金融市場(chǎng)可以獨(dú)善其身，各國(guó)或許比以往任何時(shí)候都更需要攜手應(yīng)對(duì)，不僅是分享抗疫經(jīng)驗(yàn)與物資，更應(yīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡可能形成合力，增大正面效果，減少不利影響。近年來(lái)，中國(guó)致力于推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，開放步伐在疫情期間仍未放緩，展示了開放的誠(chéng)意和決心。有理由相信，只要各方加強(qiáng)協(xié)作，守望相助，終會(huì)迎來(lái)一個(gè)歷經(jīng)疫情大考而更加穩(wěn)健向好的美好未來(lái)。