■本報見習記者 孟珂

    近日，中共中央政治局就完善金融服務、防范金融風險舉行第十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，要解決金融領域特別是資本市場違法違規成本過低問題。建立監管問責制，由于監督不力、隱瞞不報、決策失誤等造成重大風險的，要嚴肅追責。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東昨日對《證券日報》記者表示，對違規違法問題采取嚴厲懲戒，增加違法成本，才會形成風清氣正的資本市場，促使資本市場回歸正常價值。資本市場違法違規成本偏低需要從法律法規上進一步完善，做到有法可依，執法必嚴，因為一旦從法律上進行制裁，就可能與征信系統關聯，違法違規可能損失信用。

    蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，解決資本市場違法違規成本過低問題，監管部門首先要做的是修改相關法律，包括《證券法》、《民商法》、《刑事訴訟法》等涉及資本市場違法違規的相關條款，加大違法違規的處罰力度。同時，進一步強化監管，完善監管法律和技術手段，對于違法違規行為進行堅決監管處罰。

    那么對于資本市場的違法違規行為，應如何進一步加強監管？黃志龍表示，要做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的16字方針，具體來看首先應修改和完善監管法律，使得資本市場違法違規有法可依，同時加強監管力度，做到有法必依，在執法過程中，處罰力度應就高不就低的原則。當然，在執法和監管過程中，還需要采取更加先進的監管手段和技術。

    劉向東指出，現在監管資本市場違法違規行為的辦法有很多，其中主要是在制度透明化的情況下，充分利用大數據等手段可以及時發現異常行為，追查到違法違規的跡象，使這些不法行為無處可遁。

    萬博新經濟研究院副院長劉哲昨日告訴《證券日報》記者，對于內幕交易、操縱市場、欺詐、虛假信息披露等資本市場的違法違規行為，從識別、認定、處罰等方面都需要加大監管力度。在識別方面，利用大數據、人工智能等信息科技手段提高監管的效率和精準打擊能力。在認定方面，要更加的細化和嚴格，同時加大處罰力度，提高違法違規成本。事中事后從嚴從重監管的同時，也形成事前的震懾作用。

    “同時，監管資本市場的違法違規僅僅依靠監管部門的力量是有限的，應該發揮市場中介、投資者等各個市場主體的作用，形成多方合力。”劉哲表示。